Решение по делу № 2а-1841/2018 от 26.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

25 декабря 2018 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Чуриловой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Овчинникова Ю.Е. к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников Ю. Е. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Московской области, в котором просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а также обязать регистрирующий орган произвести государственную регистрацию права собственности административного истца на указанный объект недвижимости.

Административный истец и его представитель в судебное заседание явились.

Представитель Административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит оставить без рассмотрения.

В соответствии со ст. 48 КАС РФ, в судебном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители.

Исходя из положений ч. 1 ст. 54, ч. 1 и ч. 2 ст. 55 КАС РФ, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей, которыми могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия (ч. 3 ст. 55 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

В соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем

Предъявленное административное исковое заявление подписано и подано в суд от имени административным истцом Овчинниковой В. Ю., действующей на основании доверенности, удостоверенной и. о. нотариуса г. Долгопрудного Русиньш Т. В. (л. д. 35). Однако в указанной доверенности не оговорено право Овчинниковой В. Ю. на представление административного истца в процессе, рассматриваемом по правилам КАС РФ, а также специально не оговорено право Овчинниковой В. Ю. на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, от имени административного истца, в связи с чем, административное исковое заявление подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд. В дальнейшем по передоверию в судебных заседаниях принимал участие представитель Лысов С. В., в доверенности которого также отсутствует ссылка на представление интересов Овчинникова Ю. Е. по административным делам (КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В связи с изложенным, принимая во внимание тот факт, что административный иск подписан и подан лицом, не имеющем полномочия на его подачу (Овчинниковой В. Ю.), суд полагает необходимым оставить административный иск Овчинникова Ю. Е. к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект без рассмотрения.

Судом полагает необходимым разъяснить Овчинникову Ю. Е., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке. Способом устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения является подписание административного иска и подача его в суд лично административным истцом и (или) лицом являющимся в соответствии с нормами КАС РФ представителем административного истца, при этом суд считает необходимым разъяснить, что к административному иску в обязательном порядке должен быть приложен документ подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя, а также представителя административного истца, если таковой будет участвовать в деле.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения судами общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. ст. 196 – 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административный иск Овчинникова Ю.Е. к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект, оставить без рассмотрения.

Возвратить Овчинникову Ю.Е. из бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 руб.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья                                                              И. А. Лапшина