Решение по делу № 33-5156/2022 от 04.08.2022

Строка 198, г/п 0 руб.                                      1 сентября 2022 года

Судья Яковлева А.Ю.              Дело № 33-5156/2022             город Архангельск

УИД 29RS0016-01-2021-000704-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда Ферина Л.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой О.А., рассмотрев гражданское дело № 2-481/2021 (13-261/2022) по иску Третьякова Дмитрия Валерьевича к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

по частной жалобе Третьякова Дмитрия Валерьевича на определение Новодвинского городского суда Архангельской области от 25 мая 2022 года,

установил:

Третьяков Д.В. обратился с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.

В обоснование требований указал, что решением суда от 04 августа 2021 года с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу взыскана компенсация морального вреда в общем размере 10000 руб. Просил произвести индексацию присужденных денежных сумм за период с 04 августа 2021 года по 30 декабря 2021 года в сумме 2000 руб.

Определением суда от 25 мая 2022 года заявление Третьякова Д.В. об индексации присужденных сумм оставлено без удовлетворения.

С указанным определением не согласился Третьяков Д.В., в поданной частной жалобе просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на ошибочное применение судом статьи 208 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 16 апреля 2022 года № 98-ФЗ, ухудшающей его положение, поскольку положения данной статьи в редакции, действующей на момент вынесения решения в 2021 года, позволяли произвести индексацию взысканных денежных сумм.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) данная частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04 августа 2021 года по делу 2-481/2021, вступившим в законную силу 14 сентября 2021 года, с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Третьякова Д.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 руб. в связи с преследованием по уголовному делу № и в размере 5000 руб. в связи с преследованием по уголовному делу №, всего взыскано 10000 руб.

Платежным поручением от 24 декабря 2022 года № 869180 подтверждается перечисление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области денежных средств в размере 10000 руб. на личный счет Третьякова Д.В. (ИЛ № 2-481/2021 15 сентября 2021 года).

Разрешая требования об индексации присужденных денежных сумм, суд исходил из того, что установленная статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, в связи с чем в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ трехмесячного срока на исполнение судебных актов со дня поступления исполнительных документов, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган индексация взысканных судом денежных сумм не производится. Поскольку финансовым органом соблюден установленный законом срок для исполнения судебного акта, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии со ст. 208 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 16 апреля 2022 года № 98-ФЗ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда (часть 1).

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена (часть 2).

Однако из материалов дела следует, что ответчиком по делу выступает Министерства Финансов Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации.

Соответственно, порядок исполнения решения суда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Кроме того, абзацем 1 пункта 6 статьи 242.2 БК РФ устанавливается, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Исполнительный лист серии № по заявлению взыскателя сопроводительным письмом от 15 сентября 2021 года был направлен Третьякову Д.В. (т. 2 л.д. 56) и получен 23 сентября 2021 года (т. 2 л.д.73).

Согласно сведениям о результатах исполнения судебных актов, размещенным на официальном интернет-сайте Министерства Финансов Российской Федерации, исполнительный лист серии № зарегистрирован в Минфине России 15 октября 2021 года (т. 2 л.д. 97 оборот).

Перечисление денежных средств в размере 10 000 руб. на личный счет Третьякова Д.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области произведено 24 декабря 2022 года (т. 2 л.д. 98).

Таким образом, установленный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ трехмесячный срок на исполнение решения суда не был нарушен, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для применения предусмотренного статьей 208 ГПК РФ механизма индексации взысканных денежных сумм.

Доводы частной жалобы относительно ошибочного применения судом статьи 208 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 16 апреля 2022 года № 98-ФЗ, ухудшающей его положение, суд апелляционной инстанции отклоняет как основанные на неправильном толковании норм процессуального права.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Поскольку на момент обращения Третьякова Д.В. с заявлением об индексации присужденных денежных сумм (11 мая 2022 года) Федеральный закон от 16 апреля 2022 года № 98-ФЗ вступил в законную силу, судом правильно применены положения статьи 208 ГПК РФ в действующей на момент рассмотрения заявления редакции.

При этом суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 13 февраля 2018 года № 249-О, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Таким образом, положения абзаца первого пункта 6 статьи 242.2 БК РФ определяли пределы применения общих правил статьи 208 ГПК РФ и в ранее действующей редакции.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о соблюдении финансовым органом установленного срока исполнения судебного акта является обоснованным.

Вопреки доводам частной жалобы нормы процессуального права судом применены правильно, оснований для отмены обжалуемого определения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ,

определил:

определение Новодвинского городского суда Архангельской области от 25 мая 2022 года оставить без изменения, частную жалобу Третьякова Дмитрия Валерьевича – без удовлетворения.

Судья                                                Л.Г. Ферина