Решение по делу № 2-1345/2017 от 15.09.2017

Дело № 2-1345/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Зариповой Р.Р., с участием представителя истца Бойко Е.А., представителя третьего лица администрации Сургутского района Вечтомова А.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А.В., Семеновой Е.А., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации г.п. Белый Яр Сургутского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г.п. Белый Яр Сургутского района, просили признать в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Свои требования мотивировали тем, что спорное жилое помещение было представлено ФИО4 по месту работы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи, как нуждающимся в жилом помещении. Семья Семеновых, включая истцов, ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в спорном жилом помещении и вселилась в него. Им была выдана домовая книга, на имя ФИО4 был открыт лицевой счет для начислений и оплаты жилищно-коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволился из <данные изъяты>, а в ДД.ММ.ГГГГ совхоз был ликвидирован. Земельный участок, на котором располагался жилой фонд совхоза, в том числе и спорное жилое помещение, на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан ФИО7 <адрес> совместно со всеми имеющимися на нем жилыми домами, в которых были прописаны и проживали граждане. Истцы более 20 лет проживают и пользуются спорным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги, право на приватизацию не использовали, иного жилья в собственности либо по договору социального найма не имеют, однако приватизировать его не имеют возможности, поскольку оно не значиться в реестре муниципального имущества, состоит на учете, как бесхозяйный объект.

Истцы считают, что имеют право на приватизацию спорного жилого помещения в силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку после разграничения в ДД.ММ.ГГГГ государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность данное жилое помещение должно было передаться в муниципальную собственность Сургутского района. С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд из муниципального собственности Сургутского района был передан в муниципальную собственность ФИО26, следовательно, спорное жилое помещение является в силу закона муниципальной собственность гФИО27, ФИО7 которого обязана обеспечить реализацию права истцов на приватизацию данного жилого помещения. Спорное жилое помещение состоит на кадастровом учете под номером №, на него выдан технический паспорт.

В судебном заседании представитель истцов Семенова А.В. и Семеновой Е.А. - Бойко Е.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Истцы Семенов А.В. и Семенова Е.А., извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, в представленном заявлении просили дело рассмотреть в свое отсутствие, иск поддержали.

Представитель третьего лица администрации Сургутского района Вечтомов А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации г.п. Белый Яр Кайдалова А.Э., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имел.

Третьи лица Семенова И.Г., Семенова О.А., извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, иска поддрежали.

Суд, выслушав представителя истцов Бойко Е.А., представителя третьего лица – администрации Сургутского района Вечтомова А.Ю., изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Семенову А.В. по месту работы в совхозе «Сургутский» в октябре 1996 года на состав семьи, включая: супругу Семенову И.Г., дочь Семенову Е.А., дочь ФИО14, как нуждающимся в жилом помещении.

Семья Семеновых указанным составом вселилась в спорное жилое помещение и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в нем. ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение была вселена и зарегистрирована дочь Семеновой Е.А. – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцы содержат жилье, обеспечивают его сохранность, производят текущий ремонт, на имя Семнова А.В. открыт лицевой счет для начисления жилищно-коммунальных услуг, задолженности по их оплате не имеют.

Истцы другого жилого помещения на территории Российской Федерации на праве собственности, а также по договору социального найма в Сургутском районе не имеет, право на приватизацию не использовали.

Остальные члены семьи истцов – Семенова И.Г., Семенова О.А. дали письменное согласие на приватизацию спорного жилого помещения истцами и отказались от своего участия в приватизации, последствия отказа от приватизации им разъяснены.

В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидирован. Земельный участок, на котором располагался жилой фонд совхоза, в том числе и спорное жилое помещение, на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан Администрации Сургутского района совместно со всеми имеющимися на нем жилыми домами, в которых были прописаны и проживали граждане.

До настоящего времени спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества ФИО29, в реестре муниципального имущества Сургутского района, в реестре государственного имущества Ханты-Мансийского автономного окуга-Югра не значиться.

На основании заявления администрации Сургутского района спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете как бесхозяйный объект недвижимого имущества.Спорное жилое помещение состоит на кадастровом учете под номером №, на него выдан технический паспорт.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд ФИО30 передан из муниципальной собственности Сургутского района в муниципальную собственность ФИО31.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой, сообщением из администрации ФИО32 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из Сургутского отделения филиала ФИО33 по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости, техническим паспортом, кадастровым паспортом, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, справками из ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, справками об отсутствии задолженности, справкой из администрации ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении, ответом из департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, объяснениями представителя истца и представителя третьего лица.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

До ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действовали Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, пункты 10, 12 и 21 которых предусматривали основания для отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства, т.е. должностные лица проводили проверку подлинности представляемых гражданином документов, их надлежащего оформления, обоснованности выдачи ордера, соответствия заключенного договора нормативным актам, и т. д..

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П
«По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 указанных Правил были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3).

Таким образом, регистрация по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ носила разрешительный характер и накладывала на должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан по месту жительства, обязанность проводить проверку законности прописки граждан, т.е. фактически их вселения.

Учитывая, что Семенов А.В. и Семенова Е.А. значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ) – их жилищные права в отношении спорного жилого помещения напрямую связаны с их пропиской, которая и указывает на законность их вселения и проживания.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, в том числе объекты жилищного фонда, указанные в Приложении №3 данного Постановления, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и район.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В данном случае отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцами своих прав нанимателя и членов семьи нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на приватизацию, несмотря на то, что органом местного самоуправления не были своевременно оформлены документы по принятию спорного жилого дома в муниципальную собственность.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Семенова А.В., Семеновой Е.А., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации г.п. Белый Яр Сургутского района о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Семеновым А.В., Семеновой Е.А., Семеновой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации, по 1/3 доли за каждым, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Председательствующий                        подпись.

Копия верна.

Судья Сургутского районного суда:         Т.В.Новицкая.