Дело №
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
28 мая 2019 года <адрес>
<адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего - Губина Я.Ю.
при секретаре - ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа <адрес>, с участием третьих лиц: ФИО6, ФИО7, о признании права на присоединение освободившейся комнаты в коммунальной квартире, обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа <адрес> о признании права на присоединение освободившейся комнаты в коммунальной квартире, обязании заключить договор социального найма жилого помещения в виде комнаты N1, жилой площадью 22,4 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указали, что ФИО1 является собственником 1/3 доли комнаты № жилой площадью 23,1 кв.м в квартире коммунального заселения, находящейся по вышеуказанному адресу согласно договору купли-продажи комнаты от 19.09.2018г. Собственником остальных долей, каждый по 1/3 доле, являются третьи лица ФИО3 и ФИО7 В комнате № зарегистрированы по месту жительства третье лицо ФИО3, а также истец ФИО1, вместе с которым проживают его супруга ФИО5 и дети ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Коммунальная квартира состоит из двух комнат, согласно лицевому счету от 21.02.2019г. доля общей площади ФИО3 и ФИО1 составляет 37,21 кв.м Таким образом, его доля составляет 18,6 кв.м.
Истица ФИО5 с несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4, ФИО2, а также ФИО11 зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью 64 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>. Доля общей площади истцов ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2 составляет 51,2 кв.
На территории г.о.Красногорск установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма помещений муниципального жилищного фонда 15 кв.м общей площади на одного члена семьи. Семья ФИО1 и ФИО5, состоящая из 5-х человек, обеспечена общей площадью 69,8 кв.м, а норма предоставления на 5-х членов семьи составляет 75 кв.м. Кроме того, семья ФИО1 является малоимущей, что подтверждается выпиской из протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от 25.04.2019г., утвержденного постановлением администрации городского округа Красногорск от 25.04.2019г. №
В настоящее время в квартире освободилась комната площадью 22,4 кв.м. Администрация городского округа Красногорск отказала ФИО1 в присоединении освободившейся комнаты, поскольку не истек пятилетний срок после умышленного ухудшения жилищных условий.
Ранее ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Бузланово, <адрес>, который сгорел 08.02.2017г. По мнению истца, после уничтожения пожаром жилого дома действия ФИО1 по приобретению 1/3 доли комнаты в квартире коммунального заселения и регистрации в ней по месту жительства не были направлены на ухудшение жилищных условий с намерением быть признанным нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями. Поскольку супруги ФИО1 и ФИО5 в установленном порядке признаны малоимущими, обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, то просят обязать Администрацию городского округа Красногорск заключить с ними договор социального найма жилого помещения в виде освободившейся комнаты.
В судебном заседании представитель истцов адвокат ФИО12 поддержал заявленные требования.
В судебное заседание представители ответчиков Администрации городского округа <адрес>, Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа <адрес>, третьи лица ФИО3, ФИО7 - не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения представителя истцов, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 - 3 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу требований ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Исходя из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником 1/3 доли комнаты № жилой площадью 23,1 кв.м в квартире коммунального заселения, находящейся по адресу: <адрес>, согласно договору купли-продажи комнаты от 19.09.2018г. Собственником остальных долей, каждый по 1/3 доле, являются третьи лица ФИО3 и ФИО7
В судебном заседании установлено, что в комнате № зарегистрированы по месту жительства третье лицо ФИО3, а также ФИО1, вместе с которым проживают его супруга ФИО5 и дети ФИО2, ФИО3 и ФИО4. Коммунальная квартира состоит из двух комнат, согласно лицевому счету от 21.02.2019г. доля общей площади ФИО3 и ФИО1 составляет 37,21 кв.м.
Таким образом, доля общей площади истца ФИО1 в общей площади двухкомнатной квартиры коммунального заселения составляет 18,6 кв.м (доля общей площади 37,21 кв.м : на 2-х зарегистрированных жильцов = 18,6 кв.м).
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 14.04.2012г. на имя ФИО13, договора купли-продажи квартиры от 20.03.2014г., выписки из домовой книги от 24.05.2019г., истицы ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2, а также ФИО11 зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью 64 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Таким образом, доля общей площади истцов ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в общей площади двухкомнатной квартиры составляет 51,2 кв.м (общая площадь <адрес> кв.м : на 6-х зарегистрированных жильцов = 12,8 кв.м - на одного жильца; 4 истца х 12,8 кв.м = 51,2 кв.м – доля общей площади четверых истцов).
Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от 27.04.2017г. № установлена на территории гордского округа Красногорск норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма помещений муниципального жилищного фонда 15 кв.м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
Суд считает установленным, что истцы обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, поскольку семья истцов ФИО1 и ФИО5, состоящая из 5-х человек, обеспечена общей площадью 69,8 кв.м (51,2 кв.м + 18,6 кв.м = 69,8 кв.м), а норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Красногорск общей площади на 5-х членов семьи составляет 75 кв.м (15 кв.м общей площади х 5 истцов = 75 кв.м).
Семья ФИО1 в количестве 5-ти человек признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается выпиской из протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от 25.04.2019г., утвержденного постановлением администрации городского округа <адрес> от 25.04.2019г. №.
В настоящее время в квартире освободилась комната площадью 22,4 кв.м. Из пояснений представителя истцов следует, что Администрация городского округа Красногорск отказала ФИО1 в присоединении освободившейся комнаты, поскольку не истек пятилетний срок после умышленного ухудшения жилищных условий.
Судом установлено, что 1/3 доля комнаты в квартире коммунального заселения является единственным местом жительства ФИО1, что подтверждается уведомлением Росреестра от 07.03.2017г. об отсутствии в ЕГРН недвижимости.
Как видно из выписок из домовой книги, ЕГРН от 02.03.2017г., справки Отдела надзорной деятельности по городскому округу Красногорск от 02.03.2017г., ранее ФИО1 действительно был зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Бузланово, <адрес>, который сгорел 08.02.2017г.
Уведомлением Администрации городского округа <адрес> от 19.12.2018г. ФИО7 отказано в строительстве индивидуального жилого дома вместо сгоревшего домовладения, поскольку земельный участок частично находится в зоне с особыми условиями использования территорий.
Суд считает, что приобретение ФИО1 1/3 доли комнаты в квартире коммунального заселения и регистрация в ней по месту жительства после уничтожения пожаром жилого дома не является ухудшением жилищных условий с намерением быть признанным нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями. Кроме того, данные обстоятельства не имеют правового значения при предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма проживающему в этой квартире собственнику, который в установленном порядке признан малоимущими и который обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по настоящему делу, суд считает, что при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Поскольку семья ФИО1 в установленном порядке признана малоимущей, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, то подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на присоединение освободившейся комнаты N1, жилой площадью 22,4 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в виде комнаты N1, жилой площадью 22,4 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи нанимателя: супруги ФИО5, несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Я.Ю. Губин