Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2018 года
с. Покровское Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
при секретаре Рыжковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Зорина Е.А. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаеву А.А., УФССП России по Ростовской области о признании о незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Зорина Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия начальника отдела -старшего судебного пристава Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаеву А.А., выразившегося в непредставлении ответа на жалобу взыскателя Зориной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что Зорина Е.А. является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со С задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.
В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ Зорина Е.А. направила начальнику отдела судебных приставов Потрихаеву А.А. жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности, в которой просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела СП УФССП России по Ростовской области К, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении ей копии постановления, вынесенного по результатам его рассмотрения, также просит обязать судебного пристава-исполнителя К рассмотреть ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и направить ей копию постановления, вынесенного по результатам его рассмотрения.
Жалоба в установленный законом десятидневный срок не рассмотрена, ответ на нее в адрес взыскателя не направлен. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаева А.А., выразившееся в непредставлении ответа на жалобу от 26.02.2018 г.; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области Потрихаева А.А. предоставить ответ на жалобу от 26.02.2018 г., путем вынесения соответствующего постановления и направления его в адрес взыскателя.
Административный истец Зорина Е.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации, в отсутствие административного истца.
Представитель административного ответчика старшего судебного пристава Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаева А.А. – Голубцова А.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, вместе с тем представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц, суд приходит к следующему.
Полномочным лицом для рассмотрения жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в силу положений ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" является старший судебный пристав, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются.
В части 1 статьи 126 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее принятия.
Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления (ч. 1 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве").
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно положениям части 6 статьи 127 ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Как усматривается из материалов дела, жалоба Зориной Е.А. в порядке подчиненности поступила в Неклиновский районный отдел судебных приставов по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует копия почтового уведомления (л.д. 8).
На основании части 1 статьи 126 ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба должна была быть рассмотрена в десятидневный срок со дня ее принятия, т.е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, вышеуказанная жалоба была рассмотрена начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области Потрихаевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.
Доводы административного ответчика, изложенные в возражениях, о том, что с учетом праздничных дней в марте 2018 года срок рассмотрения жалобы наступил ДД.ММ.ГГГГ являются голословными и не соответствующими положениям действующего законодательства, поскольку последний день срока (ДД.ММ.ГГГГ) приходится на рабочий день.
Таким образом, доводы административного иска о несвоевременности рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности и направления постановления в адрес административного истца, заслуживают внимания.
Вместе с тем, исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании установлено, что начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области Потрихаевым А.А. были нарушены сроки рассмотрения жалобы административного истца и сроки направления ответа на указанную жалобу. Однако, административным истцом Зориной Е.А. в исковом заявлении не указано и не обосновано, какие её права и законные интересы были нарушены таким бездействием, какие неблагоприятные последствия наступили вследствие этого бездействия.
Из материалов дела, усматривается, что жалоба Зориной Е.А. от 26 февраля 2018 г. административным ответчиком рассмотрена, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Потрихаева А.А. от 21.03.2018 г. по результатам рассмотрения указанной жалобы направлено в адрес взыскателя.
Административный истец не указал, как он видит восстановление своих нарушенных прав, тогда как п. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации предписывает суду возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░