Решение по делу № 2-18/2021 от 05.08.2020

УИД: 61RS0007-01-2020-004151-73

Дело № 2-18/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего - судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Минашвили Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черникова И. А. к ДИЗО г. Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, СНТ «Алмаз-2», третьи лица - Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управление Россреестра по РО, СНТ «Инициативный», Шевчик И. Н., об исправлении реестровой ошибки, уточнении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об исправлении реестровой ошибки, уточнении границ земельного участка, указав в обоснование своих требований на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, с уточненной площадью 1011 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, СНТ «Инициативный», <адрес>. При выполнении работ по измерению указанного участка кадастровым инженером в 2014 году в межевом плане была допущена реестровая ошибка при определении координат участка. Для исправления ошибки истцом подготовлен межевой план, после чего он обратился в Управление Росреестра по РО по вопросу исправления реестровой ошибки, в чем ему было отказано. Поскольку исправить данную ошибку в административном порядке не представляется возможным в настоящее время, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и просил суд исправить реестровую ошибку способом, определенным в экспертном заключении ООО «Экспертная служба «Экспертиза Недвижимости».

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону Шварцкоп М.С. просила отказать в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель СНТ «Алмаз-2» Скрипалева И.Ю. поддержала исковые требования Черникова И.А.

Представитель СНТ «Инициативный» Семикопенко Т.В. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях ЕГРН.

Согласно ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости в т.ч. является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в пунктах 45 - 47 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил: применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, СНТ «Инициативный», <адрес>, с уточненной площадью 1011 кв.м., на основании решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.07.2014 г.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с письменными возражениями на иск Управления Росреестра по РО следует, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления истца и межевого плана от 24.03.2014 г. в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

После обращения истца к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка был составлен межевой план на земельный участок по вышеуказанному адресу от 18.06.2020 г. В ходе проведения кадастровых работ выявлено, что фактическая граница спорного земельного участка с западной стороны не соответствует границе по сведениям ЕГРН и располагается в пределах 3,60 м на запад, в точке н3 в пределах 24 см на юго-восток. Указанное обстоятельство обусловлено допущенной ошибкой при определении координат границ участка при первичной постановке на кадастровый учет.

Кроме того, определением суда от 25.11.2020 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Экспертная служба «Экспертиза недвижимости».

В соответствии с заключением ООО «Экспертная служба «Экспертиза недвижимости» №-Э/2020 от 01.02.2021 г. определено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и его фактическая площадь 1216 кв.м., тогда как согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь указанного участка составляет 1011 кв.м.

При графическом сопоставлении фактических границ земельного участка и его фактической площади с границами и площадью, сведения о которых содержатся в ЕГРН определено, что координаты и площадь земельного участка не соответствуют сведениям государственного кадастрового учета. Однако фактические границы и площадь спорного участка соответствуют правоустанавливающим документам и технической документации, существующей 15 лет и более.

С учетом проведенного исследования экспертом сделан вывод о том, что несоответствие фактических границ и площади участка сведениям ЕГРН является реестровой ошибкой, т.к. при проведении кадастровых работ на местности не достоверно определены фактические границы земельного участка, не изучена правоустанавливающая документация на земельный участок, не учтены границы согласно правоустанавливающей и технической документации.

Кроме того, согласно данным ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают фактические границы земельного участка истца. При этом, в правоустанавливающей и технической документации отсутствуют границы земельного участка с кадастровым номером №, существующие 15 и более лет.

В этой связи в заключении экспертом предложен способ исправления реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН имеющихся координат характерных точек земельного участка истца, внесения изменений путем указания сведений о других координатах характерных точек; признания границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:00306156:4 не установленными, площадь декларированной.

Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая экспертное заключение ООО «Экспертная служба «Экспертиза недвижимости» №-Э/2020 от 01.02.2021 г., суд приходит к выводу, что оно может быть взято за основу, поскольку выводы экспертов не опровергнуты сторонами, научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Таким образом, указанное выше заключение соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, заключение эксперта, межевой план от 18.06.2020 г., пояснения участников процесса, учитывая соответствие фактических границ спорного участка правоустанавливающим документам и технической документации, существующей 15 лет и более, суд полагает, что с момента предоставления земельного участка истцу и его правопредшественникам и по настоящее время фактические границы земельного участка остаются неизменными.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости признания реестровой ошибки в площади и координатах земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

Поскольку исправить указанную ошибку в ином порядке не предоставляется возможным, суд полагает, что она подлежит исправлению.

Согласно ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в редакции до 1 марта 2015 года, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Каждый земельный участок (ст. 11.1 ЗК РФ) формируется по присущим только ему характеристикам: местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование, площадь, достоверные границы, ограничения в использовании земель, обременения. При этом при производстве работ учитываются положения действующего земельного и гражданского законодательства и соблюдаются следующие принципы:

- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.1 ст.1 ЗК РФ);

- актуализация сведений об объектах недвижимости, в отношении которых проводятся кадастровые работы.

- местоположение границ земельных участков определяется в процессе координирования (определения координат) в Ростовской области используется система учета МСК 61.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.1.1.Инструкции по межеванию).

Основополагающей характеристикой является местоположение границ (координаты), а площадь вычисляется математическим способом.

Учитывая, что представленными в дело документами подтверждается факт наличия реестровых ошибок, суд полагает, что они подлежат исправлению.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черникова И. А. к ДИЗО г. Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, СНТ «Алмаз-2», третьи лица - Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управление Россреестра по РО, СНТ «Инициативный», Шевчик И. Н., об исправлении реестровой ошибки, уточнении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в технической документации Государственного кадастра недвижимости в отношении описания границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, СНТ «Инициативный», <адрес>.

Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, СНТ «Инициативный», <адрес>, признав ее равной 1216 кв.м.

Установить границы, координаты земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, СНТ «Инициативный», <адрес> 14, в следующих координатах, признав их согласованными:

Координаты, м
Х	Y
424897,80	2 212 257,11
424897,92	2 212 260,64
424900,37	2 212 288,05
424941,26	2 212 281,43
424938,96	2 212 253,81
424897,80	2 212 257,11

Признать границы земельного участка с кадастровым номером № не установленными, а площадь декларированной.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 марта 2021 года.

Судья Е.Н. Федотова