Решение по делу № 2-72/2024 (2-1605/2023;) от 27.03.2023

21RS0024-01-2023-001144-26

Дело № 2-72/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года                     г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Атласкиной А.В., с участием истца Матвеева П.А., представителя 3-го лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Газтехсервис» Конюхова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Павла Алексеевича к ООО «УК «Кувшинка», ООО «Теплоавтоматика» о признании введенным в эксплуатацию прибора учета тепла квартиры, возложении обязанности осуществить установку прибора учета тепла, признании незаконным отказа, возложении обязанности осуществить работы по замене прибора учета тепла,

установил:

Матвеев П.А. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ООО «УК «Кувшинка», ООО «Теплоавтоматика», в окончательном варианте:

о признании введенным в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ прибора учета тепла <адрес> многоквартирного <адрес>

возложении обязанности на ООО «УК «Кувшинка» осуществить установку прибора учета тепла квартиры;

признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Кувшинка» осуществить установку прибора учета тепла квартиры;

возложении обязанности на ООО «Теплоавтоматика» осуществить установку прибора учета тепла квартиры.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело объединено с гражданским делом № по иску Матвеева П.А. к ООО «УК «Кувшинка», ООО «Теплоавтоматика» о возложении обязанности осуществить работы по замене прибора учета тепла в квартире на новый прибор учета тепла, приобретенный Матвеевым П.А.

Уточненные требования мотивированы тем, что Матвеев П.А. является собственником <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Кувшинка». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «УК «Кувшинка» с требованием ввести в эксплуатацию и опломбировать прибор учета тепла принадлежащей ему квартиры, представив сведения о типе прибора учета тепла, его заводской номер, сведения о дате изготовления и дате первичной поверки, сведения о межповерочном интервале. ДД.ММ.ГГГГ от ООО «УК Кувшинка» пришел сантехник М., который попросил написать заявление о включении платы за его работу по опломбировке прибора учета тепла в расчет квартплаты за текущий месяц и подписать акт выполненных работ по опломбировке прибора учета тепла квартиры. Указанные документы истец подписать отказался, поскольку ввод в эксплуатацию и опломбировка прибора учета тепла квартиры производится управляющей компанией без взимания платы. В этой связи сантехник отказался осуществить ввод в эксплуатацию и опломбировку прибора учета тепла квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ООО «УК «Кувшинка» с заявлением о введении в эксплуатацию и опломбировке прибора учета квартиры, однако оно было проигнорировано. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обращался с аналогичными заявлениями в ООО «УК «Кувшинка», однако от управляющей компании никто не пришел. Поскольку представитель ООО «УК «Кувшинка» с ДД.ММ.ГГГГ для ввода в эксплуатацию прибора учета тепла не явился, то прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты направления в адрес исполнителя заявки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Никакие сведения о несоответствии прибора учета тепла требованиям, предусмотренным п. 81(4) Правил «О предоставлении коммунальных услуг» ООО «УК «Кувшинка» ДД.ММ.ГГГГ не выдавало, в связи с чем ООО «УК «Кувшинка» обязана ввести установленный прибор учета в эксплуатацию и опломбировать его на основании заявки потребителя. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «УК «Кувшинка» с требованиям явиться к 11 часам и осуществить монтаж, ввести в эксплуатацию и опломбировать прибор учета тепла квартиры, однако сантехник без объяснения причин отказался осуществить данные действия. ДД.ММ.ГГГГ Матвеев П.А. вновь обратился в управляющую компанию с аналогичным требованием, однако в назначенный день никто не явился. Отказ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Кувшинка» осуществить проверку правильности установки прибора учета тепла квартиры нарушает права потребителя. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Кувшинка» в ответ на заявление истца о требовании заключить договор, регулирующий условия установки и замены прибора учета тепла квартиры сообщило о необходимости обратиться в другую организацию с аккредитацией и лицензией на осуществление такого рода деятельности. Полагает, что ООО «УК «Кувшинка» не исполняет своих обязанностей в части монтажа, проверки правильности установки, ввода в эксплуатацию и опломбировки прибора учета тепла квартиры, причиняя истцу имущественный и моральный вред в связи с нарушением прав потребителей, а потому считает необходимым возложить на ООО «УК «Кувшинка» данную обязанность. Кроме того, организацией, снабжающей квартиру теплом, является ООО «Теплоавтоматика». ДД.ММ.ГГГГ Матвеев П.А. письменно обращался в ООО «Теплоавтоматика» с заявлением о заключении договора, регулирующего условия установки и замены прибора учета тепла квартиры, осуществлении установки и замены прибора учета тепла квартиры. Однако ООО «Теплоавтоматика» в течение длительного времени никаких ответных мер не предпринимало, договор, регулирующий условия установки и замены прибора учета тепла квартиры не заключен, прибор учета тепла квартиры не установлен и не заменен.

В судебном заседании истец Матвеев П.А. уточненные исковые требования поддержал, и вновь привел их суду, пояснил, что в настоящее время установленный прибор учета тепла не работает, он купил новый прибор учета тепла и просит обязать ООО «УК Кувшинка» произвести замену прибора учета тепла на этот новый прибор.

Представители ответчиков ООО «УК Кувшинка», ООО «Теплоавтоматика», будучи извещенные о времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Представитель 3-го лица ООО «Газтехсервис» Конюхов В.В. удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что ООО «Газтехсервис» никакие услуги Матвееву П.А. не оказывало.

Представители третьих лиц Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», Филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике, ООО СЗ «Лидер», извещенные надлежащим образом, не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила N 354).

В соответствии с п. 2 Правил N 354, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Согласно ст.2 п.2 Федерального закона от 26.08.2008г. №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" ввод в эксплуатацию средства измерения определяется как документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

В статье 9 приведенного Федерального закона от 26.06.2008г. предусмотрены обязательные условия, при соблюдении которых допускаются к применению средства измерений.

Указано, что достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов (часть 1). Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений (часть 2).

Следовательно, отсутствие таких данных является препятствием к допуску к работе такого прибора.

Из изложенного следует, что ввод в эксплуатацию подразумевает деятельность, оформляемую документально в установленном порядке с конечным выводом органа, осуществляющего ввод в эксплуатацию, о готовности прибора к использованию по назначению.

В пункте 9 статьи 13 Федерального закона РФ от 23.11.2009г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 7 апреля 2010 г. №149.

Согласно пункту 3 Порядка договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме.

В качестве заказчика по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.31 п. у(2)) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами обязан исполнитель.

В силу п.81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

При этом п.81 Правил предусматривает заявительный порядок ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, устанавливая определенные требования к подаваемой заявке.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета. Собственником жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии документов, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений".

Судом установлено, что Матвеев П.А. является собственником <адрес>

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Кувшинка» на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14 т.1.)

Квартира №, принадлежащая истцу, находится в доме, подключенном к системе автономного теплоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «УК «Кувшинка» с требованием ввести в эксплуатацию и опломбировать прибор учета тепла принадлежащей ему квартиры, представив сведения о типе прибора учета тепла, его заводской номер, сведения о дате изготовления и дате первичной поверки, сведения о межповерочном интервале (л.д.7 т.).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ООО «УК «Кувшинка» с заявлением о введении в эксплуатацию и опломбировке прибора учета квартиры, подписании акта ввода в эксплуатацию прибора учета тепла квартиры, обязании производить расчет платы за отопление с ДД.ММ.ГГГГ на основании показания прибора учета тепла квартиры (л.д.8 т.1)

Аналогичное обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9 т.1).

Сообщением главного инженера ООО «Кувшинка» от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о том, что в заявке на опломбировку индивидуального прибора учета тепла, согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», должны быть указаны сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета (л.д.46 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ истцом Матвеевым П.А. были направлены показания индивидуального приборы учета тепла квартиры по показаниям установленного им прибора учета. В указанном заявлении истец просил произвести перерасчет начисленной платы за отопление <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ по показаниям индивидуального прибора учета тепла квартиры (л.д.42 т.1).В ответ на указанное заявлением директором

ООО «Кувшинка» дан ответ о том, что для начисления размера платы за отопление по показаниям прибора учета необходимо ввести прибор учета тепла в эксплуатацию, однако по указанной квартире прибор учета тепла не опломбирован и не введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Матвеев П.А. обратился в управляющую компанию с заявлением о проверке правильности установки прибора учета тепла в квартире, осуществлении демонтажных работ в отношении прибора учета, введения в эксплуатацию и опломбировании прибора учета, подписания акта ввода в эксплуатацию (л.д.11 т.1).

Из ответа директора ООО «УК «Кувшинка» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «УК «Кувшинка» не занимается проверкой правильности установки уже установленных приборов учета тепла, указано на то, что ООО «УК «Кувшинка» не устраняет недостатки, допущенные работниками сторонней организации, осуществившей монтаж прибора учета, обращено внимание на то, что в заявке на опломбировку индивидуального прибора учета тепла должны быть указаны сведения об организациях, осуществивших монтаж прибора (л.д.54 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Матвеев П.А. обратился с заявлениями о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащее ему жилое помещение и осуществить демонтаж прибора учета тепла квартиры, после демонтажа прибора учета- на концы труб установить заглушки (л.д.51,52).

Ответом директора ООО «УК Кувшинка» от ДД.ММ.ГГГГ истцу рекомендовано обратиться в организацию, осуществившую монтаж прибора учета (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Кувшинка» в ответ на заявление истца о требовании заключить договор, регулирующий условия установки и замены прибора учета тепла квартиры сообщило о необходимости обратиться в другую организацию с аккредитацией и лицензией на осуществление такого рода деятельности (л.д.112 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Матвеев П.А. также обращался с заявлением в ООО «Теплоавтоматика» о заключении договора, регулирующего условия установки и замены прибора учета тепла квартиры, осуществлении установки и замены прибора учета тепла квартиры (л.д.117).

Однако ответ на данное обращение истцу не поступил.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что ООО «УК «Кувшинка» для ввода в эксплуатацию прибора учета тепла не явился, в связи с чем прибор учета тепла является допущенным с ДД.ММ.ГГГГ.

Сторона ответчика, возражая против исковых требований, указала, что ДД.ММ.ГГГГ указанный истцом теплосчетчик опломбирован, составлены акт о замене прибора и его опломбировании.

Действительно, из имеющихся в материалах дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Матвеевым П.А. совместно с ООО «Газтехсервис» в лице ИП М.В. был установлен ИПУ ТЭ <адрес>, теплосчетчик СТЭ 31.15-1,5 (Берилл), с заводским номером 210918339, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ООО «УК «Кувшинка» был составлен акт о замене прибора учета- теплосчетчика типа «пульс» № работниками организации ГАзТехСервис на прибор учета Берилл №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ и после его замены была установлена пломба (л.д.122).

Между тем из неоднократных ответов управляющей компании усматривается неработоспособность установленного прибора учета тепла с заводским номером 21018339, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ООО «УК Кувшинка» обязанность по осуществлению замены прибора учета тепла, приобретенного истцом.

Однако в удовлетворении иных заявленных истцом требований суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №), оставленным без изменения Определением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Матвеева П.А. к ООО «УК Кувшинка» о признании незаконным отказа в введении в эксплуатацию прибора учета тепла, возложении обязанности ввести прибор учета тепла в эксплуатацию, производить начисления платы за отопление по квартире по показаниям прибора учета тепла, перерасчете платы за отопление, взыскании морального вреда, штрафа отказано.

При рассмотрении указанного дела Московским районным судом <адрес> были исследованы те же доводы и обоснования сторон, что и в настоящем иске, имевшие место вплоть до вынесения судом ДД.ММ.ГГГГ решения.

В силу требований ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, установленные Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего иска.

Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № Порядок заключения и осуществления условий договора, регулирующий условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Настоящий порядок регулирует особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии) (далее - договор) на объектах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения.

Истец неоднократно обращался к ответчикам с заявлением о заключении договора, регулирующего условия установки, замены, ввода в эксплуатацию и опломбированию прибора учета тепла в <адрес> корпус 1, расположенного по <адрес>

Между тем, как установлено судом, на момент обращения истца с соответствующими заявлениями, прибор учета тепла в квартире уже был установлен за счет собственника сторонней организацией – именовавшей себя ООО «Газтехсервис», однако юридическое лицо ООО «Газтехсервис», привлеченное судом в качестве 3-го лица, отрицает свою причастность к установке истцу прибора учета тепла в его квартире, в связи с чем оснований для заключения договора на уже выполненные работы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ООО «УК «Кувшинка» осуществить работы по замене прибора учета тепла квартиры <данные изъяты> на новый прибор учета тепла, приобретенный Матвеевым Павлом Алексеевичем.

В удовлетворении остальной части исковых требований Матвеева Павла Алексеевича к ООО «УК «Кувшинка», ООО «Теплоавтоматика» о признании введенным в эксплуатацию прибора учета тепла квартиры, возложении обязанности осуществить установку прибора учета тепла, признании незаконным отказа в установке прибора учета тепла, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 18.06.2024.

Судья                                  А.В. Мартьянова