Решение по делу № 2а-632/2020 от 20.04.2020

Дело № 2а-632/2020

61RS0017-01-2020-000859-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Красный Сулин, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

секретаря Извариной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к Игнатову Олегу Евгеньевичу о взыскании задолженности по пени по земельному и транспортному налогам, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области (далее по тексту инспекция) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по пени по земельному и транспортному налогам в общей сумме 76590,61 руб.

В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что Игнатову О.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> бывший совхоз «<данные изъяты>», кадастровый №, площадь 99 000 кв.м., дата регистрации права 08.11.2010г.

Кроме того, в период с 29.06.2007 по 27.11.2015 административный ответчик являлся собственником транспортного средства марки ГАЗ-3110, VIN: №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 1998.

Игнатов О.Е. является плательщиком земельного налога, и транспортного налога, тем не менее, свои обязательства по уплате налогов в установленные законодательством сроки не выполнил. Требования налогового орган об уплате задолженности по налогам не исполнил.

Административное дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца, согласно его ходатайству, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Игнатов О.Е. в судебное заседание не явился.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как усматривается из материалов дела, копию определения о подготовке дела к судебному разбирательству. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 07 июля 2020 года, административный ответчик Игнатов О.Е. извещался судом надлежащим образом, заблаговременно, судебным извещением по адресу: <адрес>. ФИО1, где он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Судебное извещение по сведениям сайта ФГУП «Почта России» возвращается обратно отправителю с отметкой "за истечением срока хранения".

Таким образом, судом при рассмотрении дела были предприняты исчерпывающие меры по уведомлению административного ответчика о судебном заседании.

Кроме того, информация о том, что в 11-30 час. 07.07.2020 рассматривается данное гражданское дело, размещена на официальном сайте Красносулинского районного суда Ростовской области в сети Интернет.

Исследовав доказательства, представленные в письменной форме, оценив их по правилам, предусмотренным ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования..., на территории которого введен налог.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (ст. 397 НК РФ).

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч. 1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником земельного участка по адресу: <данные изъяты>, ФИО2 <адрес>, г. ФИО1, бывший совхоз «<данные изъяты>», кадастровый №, площадь 99 000 кв.м, дата регистрации права 08.11.2010г.

Судебным приказом мирового судьи Красносулинского судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> с Игнатова О.Е. взыскана задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 222 167,00 руб. пеня 749,19 руб.

Судебным приказом мирового судьи Красносулинского судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с Игнатова О.Е. взыскана задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 232313,00 руб. пеня 18825,93 руб.

На основании решения Красносулинского районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Игнатова О.Е. взыскана задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 230905 руб.00 коп. и пени за2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 810 руб.

23 декабря 2020 года апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда Решение Красносулинского районного суда ФИО2 <адрес> от 19 сентября 2019года оставить без изменения, апелляционную жалобу Игнатова О.Е. без удовлетворения.

Указанные судебные постановления вступили в законную силу, но не исполнены административным ответчиком. Изложенное свидетельствует о том, что земельный налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок административным ответчиком не уплачен, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст. 357 НК РФ)

В соответствии с п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (принят ЗС РО 19.04.2012 г.) налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за в период в период с 29.06.2007 по 27.11.2015 административный ответчик являлся собственником транспортного средства марки ГАЗ-3110, VIN: №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 1998.

Судебным приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с Игнатова О.Е. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2013,2015 годы в сумме 700,00 руб., пеня – 103,031 руб.

Судебным приказом <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ с Игнатова О.Е. взыскана задолженность по пене по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 91 руб. 36 коп.

Перечисленные судебные приказы вступили в законную силу, но не исполнены административным ответчиком.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Игнатовым Олегом Евгеньевичем земельный налог и транспортный налог уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 76 590 рублей 61 копейка, в том числе:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2015 год за период с 22.02.2017 по 23.06.2019 г. в размере 32 358 рублей 62 копейки;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год за период со 02.12.2017 по 23.06.2019 г. в размере 32 941 рубль 98 копеек;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год за период с 05.12.2018 по 23.06.2019 в размере 11 200 рублей 81 копейка;

- пени по транспортному налогу, за 2015 год за период с 23.11.2017 по 23.06.2019 г. в размере 89 рублей 20 копеек.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика высылались требования № от 24.06.2019 об уплате пени по земельному и транспортного налогам, в котором предлагалось оплатить задолженность до 03.09.2019г. (л.д.20-21).

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает сроки давности взыскания недоимки по налогам и пени в ст. 48 НК Российской Федерации.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей после отмены судебного приказа, выданного мировым судьей, подлежит исчислению с момента отмены судебного приказа (абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В данном случае, судебный приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 2 Красносулинского судебного района ФИО2 <адрес>, отменен определением мирового судьи от 27.11.2019, административный иск подан в районный суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), из чего следует, что срок обращения в суд не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 2498,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

руководствуясь ст.ст.175-185,290 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с Игнатова Олега Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>. ФИО2 <адрес> задолженность по земельному и транспортному налогам год в общей сумме 76 590 руб. 61 коп., в том числе:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 358 рублей 62 копейки (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № по РО) на р/счет 40№, ИНН <данные изъяты>

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 941 рубль 98 копеек (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № по РО) на р/счет 40№, ИНН <данные изъяты> 18№);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 200 рублей 81 копейка (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № по РО) на р/счет 40№, ИНН <данные изъяты> 18№);

- пени по транспортному налогу, за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 рублей 20 копеек (Отделение Ростов-на-Дону, получатель У ФК по РО (МРИ ФНС России № по РО) на р/счет 40№, ИНН <данные изъяты> <данные изъяты>, КБК 18№);

Взыскать с Игнатова Олега Евгеньевича госпошлину в доход местного бюджета в сумме 2498,00 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский райсуд.

Судья О.В. Галаганова

Решение принято в окончательной форме 13.07.2020 года