Решение по делу № 2-6565/2021 от 07.06.2021

УИД 14RS0№-33

Дело № 2-6565-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск                                  22 сентября 2021 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Окружной администрации города Якутска к Андросовой Матрене Сергеевне, Андросову Оскару Петровичу, Андросову Роберту Петровичу о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставлении возмещения

по встречному иску Андросовой Матрены Сергеевны к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, суд

установил:

Истец ОА ГО «Город Якутск» обратился в суд к ответчикам Андросовой М.С., Андросову О.П., Андросову Р.П. с иском о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, мотивируя свои требования тем что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ был признан в 2012 году аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в рамках реализации программы и исполнения Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» взамен ____ аварийном доме по адресу ____ ответчикам было предложено денежное возмещение за изымаемое жилое помещение от которого ответчики отказались, соглашение до настоящего времени сторонами не подписано, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд Городского округа «Город Якутск» жилое помещение по адресу ____, прекратить право собственности Андросовой М.С., Андросова О.П., Андросова Р.П. на жилое помещение по адресу ____, предоставить возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 753 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ОА ГО «Город Якутск» по доверенности Карпова Н.В. привела суду доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования, в части встречного искового заявления суду пояснила что тона с ним не согласна.

В ходе судебного заседания ответчик Андросова М.С., а также ее представитель по доверенности Луковцева Т.В. суду пояснили что они не согласны с иском ОА ГО «Город Якутск», поскольку сумма возмещения является заниженной, за такую сумму другое жилое помещение приобрести не возможно, вместе с тем обратилась в суд со встречным исковым заявлением о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что истец не имеет другого жилого помещения, ей негде проживать, предлагаемая сумма возмещения является заниженной, в связи с чем во встречном исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Андросовой Матрене Сергеевне, Андросову Оскару Петровичу, Андросову Роберту Петровичу благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемому взамен аварийного жилого помещения расположенного по адресу ____

В ходе судебного заседания представитель третьего лица ГКУ РС (Я) «Дирекции жилищного строительства РС (Я)» по доверенности Харлампьев В.В. суду пояснил что решение вопроса по делу оставляет на усмотрение суда.

В своем заключении помощник прокурора г.Якутска Ушницкий А.С. суду пояснил что он с иском Окружной администрации не согласен, просил суд удовлетворить встречное исковое заявление о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что ответчики Андросова М.С., Андросов О.П., Андросов Р.П. являются долевыми собственниками жилого помещения расположенного по адресу ____ что подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я) от ____.

Как установлено в судебном заседании, многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ Распоряжением Окружной администрации г.Якутска №р от ____ был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в рамках реализации программы и исполнения Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» взамен ____ аварийном доме по адресу ____ ответчикам предложено денежное возмещение в размере 753 000 рублей, соглашение между сторонами не подписано.

Нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что истец по встречному исковому заявлению Андросова М.С. в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение выбрала предоставление жилого помещения взамен изымаемого.

Суд находит, что требования изложенные в исковом заявлении Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» в части необходимости изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд Городского округа «Город Якутск» жилое помещение по адресу ____ прекратить право собственности Андросовой М.С., Андросова О.П., Андросова Р.П. на жилое помещение по адресу ____ предоставить возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 753 000 рублей то суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку ответчиками выбран способ возмещения за изымаемое жилое помещение в виде предоставления другого жилого помещения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит что требования изложенные во встречному исковом заявлении Андросовой Матрены Сергеевны к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Положениями ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, присуждаются судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска к Андросовой Матрене Сергеевне, Андросову Оскару Петровичу, Андросову Роберту Петровичу о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставлении возмещения, - отказать.

Встречный иск Андросовой Матрены Сергеевны к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, - удовлетворить.

    Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Андросовой Матрене Сергеевне, Андросову Оскару Петровичу, Андросову Роберту Петровичу благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемому взамен аварийного жилого помещения расположенного по адресу ____

    Взыскать с Окружной администрации города Якутска в пользу Андросовой Матрены Сергеевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 ___            В.И. Лиханов

___

___

___