Решение по делу № 33а-3354/2020 от 06.03.2020

№ 2а-514/2019

№ 33а-3354/2020

Судья    Колесников А.В.

Докладчик    Кошелева А.П.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  12 мая 2020 года

    Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой А.П.

судей Разуваевой А.Л., Тепляковой И.М.

при секретаре Павловой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кондратьева Артема Юрьевича на решение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 26 декабря 2019 года, которым административное исковое заявление прокурора Болотнинского района Новосибирской области к Кондратьеву Артему Юрьевичу о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кошелевой А.П., объяснения представителя административного истца – Ильиной Е.И., изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

     У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с административным иском, в котором просил прекратить действие права Кондратьева Артема Юрьевича на управление транспортными средствами категории В, В1, подтвержденного водительским удостоверением № со сроком действия до 29.07.2026 года. Указать в решении суда, что оно является основанием для изъятия органами ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области у Кондратьева Артема Юрьевича, <данные изъяты> г.р., водительского удостоверения № со сроком действия до 29.07.2026 года.

В обоснование административного иска указано, что Кондратьев А.Ю. имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1, водительское удостоверение № со сроком действия до 29.07.2026. Согласно выводам судебно-психиатрической экспертизы от 27.02.2019 №1132-19, у Кондратьева А.Ю. обнаруживается <данные изъяты> в форме <данные изъяты> он нуждается в лечении и медико-социальной реабилитации по поводу <данные изъяты>

Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Кондратьева А.Ю. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Таким образом, действие права на управление транспортными средствам Кондратьева А.Ю. подлежит прекращению в виду наличия имеющихся медицинских противопоказаний.

Решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 26.12.2019 года административное исковое заявление удовлетворено.

Судом постановлено прекратить действие права на управление транспортным средством Кондратьева Артема Юрьевича <данные изъяты> г. рождения - водительского удостоверения №, выданного 29.07.2016 г., со сроком действия до 29.07.2026 года.

Настоящее решение является основанием для изъятия органами ГИБДД ГУ МВД РФ водительского удостоверения №, выданного 29.07.2016 г., со сроком действия до 29.07.2026 года у Кондратьева Артема Юрьевича <данные изъяты> г. рождения.

С указанным решением суда не согласился Кондратьев А.Ю. В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения Болотнинского районного суда Новосибирской области от 26 декабря 2019 года.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что оспариваемое решение принято в отсутствие ответчика, в связи с чем, он не имел возможности защитить свои права и законные интересы.

На апелляционную жалобу поданы письменные возражения помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области.

На основании ст.ст. 150,152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в соответствии с требованиями ч.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.

В силу положений части 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Как следует из содержания пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отложения судебного разбирательства административного дела назначаются дата и время нового судебного заседания с учетом срока, необходимого для вызова участников судебного разбирательства или истребования доказательств.

Как усматривается из материалов дела, административному ответчику направлена судебная повестка о вызове на судебное заседание, назначенное на 24 декабря 2019 года в 15 часов 30 минут. Судебная повестка на указанную дату возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

В судебном заседании 24 декабря 2019 года административный ответчик участия не принимал, при этом судебное заседание 24 декабря 2019 было отложено на 26.12.2019 в 11 часов 30 минут, что следует из письменного протокола судебного заседания и аудиопротоколирования хода судебного заседания.

Вместе с тем, каких-либо данных о том, что административный ответчик Кондратьев А.Ю. в установленном законом порядке был извещен о времени и месте судебного заседания, состоявшегося 26 декабря 2019 в 11 часов 30 минут, материалы дела не содержат.

В связи с установленным, судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции о надлежащем извещении Кондратьева А.Ю. о времени и месте проведения судебного заседания 29 декабря 2019 года в 11 час. 30 мин.

Указанное свидетельствует о допущенных судом процессуальных нарушениях по делу – рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, не извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания, что нарушает процессуальные права административного ответчика на участие в судебном заседании, заявление ходатайств и представление доказательств.

В связи с чем, доводы апеллянта о том, что оспариваемое решение принято в его отсутствие и он не имел возможности защитить свои права и законные интересы, являются обоснованными и заслуживают внимания.

По изложенным основаниям судебное решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 26 декабря 2019 года отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение в Болотнинский районный суд Новосибирской области.

Апелляционную жалобу Кондратьева А.Ю. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи