Решение по делу № 12-142/2022 от 13.07.2022

Мировой судья: Лясковский С.А.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Самара                                                                    17 августа 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда г.Самары Родионова А.И.,

с участием привлекаемого лица – Антонова А.П.,

рассмотрев жалобу Антонова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 02 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.1425 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «ООО МАКСАВТО» Антонова Алексея Петровича, <дата> года рождения, ИНН 6314045902,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 02 марта 2022 года директор ООО «МАКСАВТО» Антонов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1425 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: в ходе проведения контрольных мероприятий по месту учёта ООО «ООО МАКСАВТО»: <адрес> выявлено, что по данному адресу финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Следовательно, директор ООО «ООО «МАКСАВТО» Антоновым А.А., нарушил нормы пункта 5 статьи 5 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде непредоставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Вышеуказанные факты свидетельствуют о непредставлении директором ООО «ООО «МАКСАВТО» Антоновым А.А. сведений (адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа) организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.1425 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Антонов А.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи, поскольку о дате судебного заседания извещён не был, повестка ему не вручалась, телефонный звонок не осуществлялся. Кроме того, в январе 2022 года он находился в налоговой инспекции и предупредил специалиста, что осуществляет деятельность по другому адресу.

В судебном заседании Антонов А.П. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что почтовое отправление он не получал, поскольку почтальон в их доме письма по почтовым ящикам не раскладывает, а складывает в одну стопку. Он и не предполагал, что его могут вызывать в суд. Также суду пояснил, что когда находился в налоговой инспекции, специалисту пояснил, что его организация находится по другому адресу, о чём заполнил заявление и ушёл. Каким-либо другим способом налоговую инспекцию не уведомлял о смене места нахождения организации.

Представитель МИ ФНС России № 20 по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, что подтверждается отчётом почтового отправления.

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.21 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 5 статьи 1425 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.

На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Из представленных материалов дела следует, что в ходе проведения контрольных мероприятий по месту учёта ООО «ООО МАКСАВТО»: <адрес>, выявлено, что по данному адресу финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Следовательно, директор ООО «ООО «МАКСАВТО» Антоновым А.А., нарушил нормы пункта 5 статьи 5 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде непредоставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Вышеуказанные факты свидетельствуют о непредставлении директором ООО «ООО «МАКСАВТО» Антоновым А.А. сведений (адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа) организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Вина Антонова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1425 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 11-010/1383 от 23 декабря 2021 года из которого следует, что в рамках контрольного мероприятия Межрайонной ИФНС № 18 по Самарской области 16 ноября 2021 года проведён осмотр по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что исполнительный орган или руководитель ООО «ООО МАКСАВТО» по данному адресу не обнаружен;

- актом выходного контроля;

- уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений;

- протоколом осмотра объекта недвижимости от 16 ноября 2021 года;

- постановлением о назначении административного наказания № 11-010/199 от 15 июня 2021 года, согласно которому Антонов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.1425 КоАП РФ;

- протоколом № 11-010/367 об административном правонарушении от 26 мая 2021 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 мая 2021 года;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05 июня 2021 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом правильно, соответствует требованиям закона, а именно: в нём имеются все необходимые сведения: дата, время и место совершения административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Каких-либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу мировым судьёй не установлено, не усматривает таких нарушений и суд апелляционной инстанции.

Действия должностного лица Антонова А.П. квалифицированы по части 5 статьи 1425 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Порядок привлечения Антонова А.П. к административной ответственности соблюден.

Таким образом, мировой судья всесторонне и объективно оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, обоснованно признал Антонова А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1425 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 2 статьи 307 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Наказание Антонову А.П. назначено в пределах санкции ч.5 ст.1425 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 02 марта 2022 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы Антонова А.П. о том, что он не извещался мировым судом о дате судебного заседания, опровергаются представленными материалами дела, а именно судебными повестками, направляемыми по месту нахождения ООО «ООО МАКСАВТО» и по месту регистрации и месту жительства привлекаемого лица. Неполучение судебной повестки лицом, привлекаемым к административной ответственности, не свидетельствует о ненадлежащем извещении.

Относительно доводов Антонова А.П. касаемо тех обстоятельств, что он приходил в налоговую инспекцию и писал заявление о смене места нахождения организации, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).

Согласно ст.84 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.06.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2022), постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В случаях изменения места нахождения организации, места нахождения обособленного подразделения организации, места жительства физического лица снятие их с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете.

Вместе с тем, представленные материалы дела не содержат сведений, подтверждающих то обстоятельство, что Антонов А.П. обращался в налоговый орган о смене места нахождения организации ООО «ООО МАКСАВТО» в порядке, установленном действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 02 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.1425 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «ООО МАКСАВТО» Антонова Алексея Петровича, <дата> года рождения, ИНН 6314045902, оставить без изменения, жалобу Антонова А.П. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.3012 – 3019 КоАП РФ.

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары                         А.И. Родионова