Решение по делу № 2а-257/2021 от 25.11.2021

Гражданское дело №а-257/2021

УИД 24RS0№-29

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 декабря 2021 года     <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

представителя административного ответчика ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО5,

должника ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-257/2021 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование требований заявитель ссылается на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок мирового судьи № в <адрес>, о взыскании задолженности в размере 99 205,78 руб. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшего пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника не было вынесено. Денежные средства по исполнительному производству на счета АО «ОТП Банк» не поступали. За период с ДД.ММ.ГГГГ по 06.09.2019г. судебный приставом – исполнителем бухгалтерия ГУ УПФР РФ не проверена, виновные лица к административной ответственности не привлечены. Считают, что судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ст. 12,13 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 36, ст. 65, ст. 67, ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются, тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя АО «ОТП Банк» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просят признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4 в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ, а так же выразившиеся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, обязать судебного пристава исполнителя принять меры к принудительному исполнению, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника. Заявитель АО «ОТП Банк» просил дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО5 полагает иск необоснованным, суду пояснил, что в ходе исполнительного производства взыскание обращено на пенсию должника.

Ответчик ГУФССП по <адрес>, которое о дне и месте рассмотрения дела извещено, возражений против иска не направило.

Заинтересованное лицо – должник ФИО2 суду пояснила, что взыскание с пенсии производятся, предоставила суду справку ОПФР по <адрес> об удержании пенсии в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП.

Суд, выслушав явившихся, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статьях 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Из содержания ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу п. 3 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Статья 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность удержания из трудовой пенсии на основании исполнительных документов не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов трудовой пенсии (п. 1 ч. 1, ч. 3 указанной статьи).

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировой судьей судебного участка № в <адрес>, вступившим в законную силу, постановлено: Взыскать в пользу АО «ОТП Банк» с ФИО2 сумму задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 99 205 рублей 78 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1588 рублей 09 копеек. На основании судебного приказа ОСП по <адрес> УФССП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 Срок для добровольного исполнения установлен в пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, приняты меры к установлению доходов должника и имущества должника, на которое возможно обратить взыскание. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), постановление направлено в Отдел ПФРГУ в <адрес> для производства удержаний.

Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав произвел обращение взыскание на доходы должника ФИО2, а именно на получаемую трудовую пенсию, в дальнейшем денежные средства ОСП распределяются периодически пропорционально задолженностям по сводному исполнительному производству, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, что соответствует требования законодательства об исполнительном производстве, в связи с чем суд полагает заявленный административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению полностью, поскольку судом не установлено незаконное бездействие судебного пристава, либо волокиты при обращении взыскания на пенсию должника.

Денежные средства взыскиваются с пенсии должника по настоящее время, частично погашена задолженность, остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 743,03 руб. Денежные средства высчитываются с пенсии должника, ежемесячно и перечисляются взыскателям. На исполнении в ОСП по <адрес> находятся 4 исполнительных производств, которые объединены в сводное ИП, и денежные средства распределяются пропорционально.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Саянский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:                        Л.М. Морозова