Решение по делу № 33-3398/2019 от 13.05.2019

Строка 110г, госпошлина 0 руб.

Судья Остапчук Д.С.

Докладчик Корепанова С.В.           Дело № 33 – 3398/2019          19 июня 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Корепановой С.В.,

судей Кожемякиной М.В., Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Степанишиной С.Н.

        рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от       11 февраля 2019 г., которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Кузнецову А.В., Кузнецовой О.В., Кузнецову С, ФИО в лице законных представителей Кузнецова А.В. и Кузнецовой О.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения отказать.»

Заслушав доклад судьи Корепановой С.В., судебная коллегия

установила:

ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России обратилось в суд с иском к Кузнецову А.В., Кузнецовой О.В., Кузнецову С.А., ФИО в лице законных представителей Кузнецова А.В. и Кузнецовой О.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Мотивировало требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову А.В. была предоставлена субсидия на приобретение жилья в размере 7 129 584 руб. До получения субсидии Кузнецов А.В. предоставил нотариально удостоверенное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого он и члены его семьи обязались не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить занимаемое ими на основании ордера спорное жилое помещение в закрытом военном городке, сняться с регистрационного учета в нем, представить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого занимают спорное жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании о сдаче ключей в управляющую организацию. Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи жилым помещением, перечислив денежную субсидию. Между тем, Кузнецовым А.В. и членами его семьи обязательство об освобождении служебного жилого помещения не исполнено, установленный срок освобождения спорного жилого помещения истек. Предупреждение об освобождении занимаемого жилого помещения ответчиками оставлено без внимания. Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче Министерству обороны РФ для дальнейшего перераспределения военнослужащим, находящимся на учете в качестве нуждающихся в предоставлении служебного жилья.

Представитель истца, ответчики, представитель Управления социального развития, опеки и попечительства администрации МО «Северодвинск» в судебное заседание не явились.

Суд принял указанное выше решение, с которым не согласилась представитель истца ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России Клименко А.С., в поданной апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В жалобе указала, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, указав в решении, что Кузнецов А.В. относится к категории военнослужащих, на которых распространяются положения абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку он продолжает проходить военную службу и имеет право на обеспечение служебным жилым помещением по месту службы. Ответчиком Кузнецовым А.В. было предоставлено нотариально удостоверенное соглашение от              ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого он и члены его семьи обязались не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить занимаемое ими на основании ордера спорное жилое помещение. 29 июня 2016 г. Кузнецову А.В. на приобретение жилья были перечислены денежные средства в сумме 7 129 584 руб. Министерством обороны РФ исполнены обязательства по обеспечению Кузнецова А.В. и совместно проживающих с ним членов его семьи жилищной субсидией. Однако ответчики не исполнили свою обязанность, срок сдачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Требования освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчики не исполнили, жилое помещение в установленном порядке не освободили, лицевой счет не закрыли. Поскольку ответчики утратили право пользования служебным помещением, добровольно приняв на себя соглашение (обязательство) об освобождении спорной квартиры, то они подлежат выселению из нее. Незаконное удерживание ответчиками жилого помещения нарушает права третьих лиц (военнослужащих) в осуществлении своих законных прав в рамках обеспечения служебными жилыми помещениями, в том числе, спорным. Позиция суда о том, что Кузнецов А.В. до настоящего времени продолжает проходить военную службу по месту нахождения служебного помещения, является несостоятельной, поскольку ответчиком подписано соглашение и он принял на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии, а в соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением и выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

    Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, заслушав возражения на жалобу представителя ответчика Кузнецова А.В. – адвоката Пузырева Д.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

    Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «войсковая часть №» и ответчиком Кузнецовым А.В., проходящим военную службу, заключен договор найма служебного жилого помещения в домах Министерства обороны РФ в закрытом военном городке №, расположенного по адресу: <адрес>.

    В данное жилое помещение совместно с Кузнецовым А.В. вселены члены его семьи – супруга Кузнецова О.В., дети Кузнецов С.А., ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовым А.В. и его супругой Кузнецовой О.В. подписано соглашение о сдаче занимаемого ими жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, а именно: освобождении занимаемого служебного помещения, снятии с регистрационного учета, предоставлении в уполномоченный орган договора (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащему Кузнецову А.В. и членам его семьи перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 7 129 584 руб.

Судом также установлено, что ответчик Кузнецов А.В. продолжает проходить военную службу в войсковой части №, с членами своей семьи продолжает пользоваться служебным жилым помещением, требование о его освобождении от ДД.ММ.ГГГГ не исполняет.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, верно применяя нормы права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, пришел к выводу о том, что ответчик Кузнецов А.В., имеющий право на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы, несмотря на получение им жилищной субсидии на приобретение жилого помещения по избранному для постоянного проживания месту жительства, не может быть признан утратившим право пользования занимаемым жилым помещением и выселен из него с членами своей семьи.

Судебная коллегия с выводом суда согласна, находит его соответствующим требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

Согласно положениям абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 15 названного Федерального закона служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона       № 76-ФЗ).

Учитывая, что Кузнецов А.В. относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых служебным жилым помещением на весь период службы в закрытом военном городке, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчики не могут быть признаны утратившими право пользования занимаемым ими служебным жилым помещением в связи с реализацией военнослужащим права на получение жилищной субсидии и подписанием соглашения о сдаче служебной квартиры.

Получение и реализация жилищной субсидии Кузнецовым А.В. в избранном для постоянного проживания месте жительства после окончания военной службы, в силу абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», являлись основанием для снятия его с учета нуждающихся в жилом помещении, но не являются препятствием для проживания в спорном служебном жилом помещении до расторжения с ним служебного контракта, и не могут служить основанием для возложения на него и членов его семьи обязанности освободить служебное жилое помещение по месту прохождения службы в закрытом военном городке.

При такой ситуации, вопреки доводам апелляционной жалобы, положения подписанного ответчиками обязательства о сдаче спорного жилого помещения применению не подлежат.

Апелляционная жалоба по всем приведенным в ней доводам не может быть удовлетворена.

Решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

    решение Северодвинского городского суда Архангельской области от            11 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

        Председательствующий                                        С.В. Корепанова

Судьи                                                    М.В. Кожемякина

                                                                                                      Е.В. Кучьянова