Решение по делу № 2-22/2023 (2-785/2022;) от 29.11.2022

УИД 74RS0033-01-2022-001014-53

Дело № 2-22/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 23 января 2023 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием помощника прокурора Нагайбакского района Челябинской области Могутновой Н.А. рассмотрев в судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6 к Абсалямовой Эльзире Рашитовне об обязании оформить объект недвижимости в общую собственность,

Установил:

Прокурор Нагайбакского района Челябинской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО11 к Абсалямовой Э.Р. об обязании оформить объект недвижимости –жилой дом по <адрес> в общую совместную собственность несовершеннолетних детей, с определением их доли в имуществе.

В обоснование заявленных требований указано, что Абсалямова Э.Р. является матерью четырех несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Абсалямовой Э.Р. с использованием средств материнского капитала приобретено жилое помещение общей площадью 59, 2 кв. м. по адресу: <адрес>. Абсалямовой Э.Р. представлено обязательство об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность лица, получившего сертификат и всех членов семьи, детей, в том числе, первого, второго, третьего и последующих детей, с определением размера доли по соглашению. По данным ЕГРН Абсалямовой Э.Р. на праве собственности принадлежит жилой <адрес>. Главным Управлением ПФР РФ в ООО «Сагида», с которым у Абсалямовой Э.Р. заключен договор – займа денежных средств на приобретение жилья, перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Абсалямовой Э.Р. не исполнены обязательство по оформлению права несовершеннолетних детей в общую долевую собственность, чем нарушены требования законодательства, регламентирующие порядок использования средств материнского капитала и в следствие чего влечет нарушение имущественных прав несовершеннолетних.

Помощник прокурора Могутнова Н.А. в судебном заседании настаивала на требованиях, по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик Абсалямова Э.Р. о дате и времени слушания извещена своевременно и надлежащим образом, конверты с адреса регистрации и по иным адресам, известным суду, возвращены «по истечении срока хранения».

Несовершеннолетние ФИО5, ФИО4, ФИО6 и их законный представитель Юмагужин Г.М. о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третье лицо- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о слушании извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Представитель МКУСО «Нагайбакский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей) Танчук В.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании продержала требования прокурора, пояснив, что старший ребенок Абсалямовой Э.Р. - ФИО1 находится в центре на полном государственном обеспечении, действиями его матери Абсалямовой Э.Р. нарушены его права на жилье.

ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п.1 и 2 ст. 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в обществе детей- инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.

В соответствии с пп. 1, 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 2 Правил).

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была.

Судом установлено, что Абсалямова Э.Р. является матерью несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения / л.д. 46-47/.

ДД.ММ.ГГГГ Абсалямовой Э.Р. на основании договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сагида» заключен договор на предоставление денежных средств в размере <данные изъяты> для их целевого использования- приобретение в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59, 2 кв. м. Подпунктом 1.3 п. 2 договора объект приобретается по договору купли- продажи с использованием заемных средств /л.д. 32-34/.

Согласно заявления Абсалямовой Э.Р. в УПФР в Нагайбакском районе Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ гола на предоставление средств материнского ( семейного) капитала на погашение основного долга и уплате процентов по займу, заключенному с организацией на приобретение жилья в размере <данные изъяты>, решением № от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление удовлетворено, денежные средства перечислены в ООО «Сагида» /л.д. 25, 27-28/.

В соответствии с обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом нотариального округа Нагайбакского муниципального района Челябинской области, Абсалямова Э.Р. обязуется оформить принадлежащее ей на праве собственности недвижимое имущество, состоящее из жилого <адрес>, общей площадью 59, 2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, приобретаемое за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на её имя, на имя детей, в том числе: первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей по соглашению, в порядке и сроки, установленные законом, а именно в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения / л.д. 39/.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилой дом с кадастровым номером 74:154:0710001:88 по адресу: <адрес> общей площадью 59, 2 кв. м. на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Абсалямовой Э.Р. / л.д. 53-54/.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком Абсалямовой Э.Р. в нарушение ч.4 ст. 10 Федерального закона № 256- ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также взятого на себя обязательства не оформлено в общую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей жилой дом в <адрес> приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала. При этом, не оформление прав собственности несовершеннолетних на жилое помещение влечет нарушение их имущественных прав.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу положений ст. 244 Гражданского кодекса РФ следует, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу ст. 251 Гражданского кодекса РФ, если переход доли в праве общей долевой собственности осуществляется по договору, подлежащему государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

По смыслу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ несовершеннолетние попадают под защиту прокурора, поскольку в силу своего возраста, а так же отсутствия процессуальной дееспособности, не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и интересов. В силу ст. 38 Конституции РФ детство находится под особой защитой государства, что налагает на государственные правоохранительные органы обязанность принимать все возможные меры для защиты несовершеннолетних детей. С учетом характера требований предъявленного иска прокурором в защиту несовершеннолетних детей, его необходимо расценивать как защиту и помощь со стороны государства.

Поскольку суду не представлено доказательств того, что Абсалямовой Э.Р. исполнено обязательство по определению долей несовершеннолетних в жилом доме и их надлежащая регистрация, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований и обязании Абсалямовой Э.Р. оформить право общей долевой собственности на всех несовершеннолетних детей, соразмерно доли каждого в размере 1/5, в соответствии с нотариальным обязательством.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения суда, в течение месяца, со дня вступления решения в законную силу, предложенный прокурором достаточным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Требования прокурора Нагайбакского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Абсалямовой Эльзиры Рашитовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, определив её долю в праве общей долевой собственности в размере 1/5.

Обязать Абсалямову Эльзиру Рашитовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) оформить право общей долевой собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> ), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив доли в жилом помещении по 1/5 каждому, в течение месяца, со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 24 января 2023 года.