Решение от 30.05.2023 по делу № 33-1646/2023 от 09.03.2023

Судья ФИО6     Дело №...

УИД 35RS0010-01-2021-018130-62

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 мая 2023 года № 33-1646/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 сентября 2022 года по иску Дебыша А.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Дебыша А.В. по доверенности Прыгуновой Л.Н., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Череповцу Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР по г. Череповцу Вологодской области (межрайонное)) от 12 августа 2021 года №... Дебышу А.В. отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), периодов работы с 29 марта 1993 года по 30 июля 1995 года в качестве маляра в Малом предприятии «Форум», с 01 августа 1995 года по 02 марта 1998 года в качестве маляра в Производственно-коммерческой фирме «Кевит», с 03 марта 1998 года по 14 июля 1999 года в качестве маляра в ТОО Малое предприятие «Форум», поскольку документами не подтверждается постоянная занятость заявителя (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Решением УПФР по г. Череповцу Вологодской области (межрайонное) от 02 сентября 2021 года №... Дебышу А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

На дату определения права, 23 августа 2021 года, специальный стаж заявителя пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ исчислен пенсионным органом - 12 лет 18 дней, страховой стаж на 01 октября 2020 года составляет 33 года 02 месяца 05 дней.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Дебыш А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области), в котором с учетом уточнения просил признать незаконным решение ответчика от 02 сентября 2021 года №..., возложить на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с 29 марта 1993 года по 30 июля 1995 года в качестве маляра в Малом предприятии «Форум», с 01 августа 1995 года по 02 марта 1998 года в качестве маляра в Производственно-коммерческой фирме «Кевит», с 03 марта 1998 года по 14 июля 1999 года в качестве маляра в ТОО Малое предприятие «Форум», назначить Дебышу А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с даты возникновения права, а именно - с 19 августа 2021 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В обоснование своих требований указал, что в спорные периоды работы он работал маляром по окраске металлоконструкций. Окраска производилась как в ручную, так и с использованием специальных агрегатов. Работы выполнялись на монтажных площадках промышленных предприятий на различной высоте. В работе использовались нитрокраски, имеющие 3 класс опасности, а также иные вредные вещества. Занятость была постоянной, полный рабочий день. Вышеуказанные периоды работы отражены в трудовой книжке с указанием их характера «работа связана с высотой и применением нитрокрасок». Также, данные периоды работы отражены в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01 апреля 2019 года. Кроме того, в трудовой книжке на страницах 20-21 имеются уточнения к записям №... от <ДАТА>, указывающие на особые условия труда, а именно: «маляром 3 разряда, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности».

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 сентября 2022 года исковые требования Дебыша А.В. удовлетворены частично.

Признано решение УПФР по г. Череповцу по Вологодской области (межрайонное) от 12 августа 2021 года №... об оценке пенсионных прав застрахованного лица, об отказе в зачете в страховой стаж и специальный стаж по представленных документам о стаже частично незаконным и не порождающим правовых последствий.

Признано решение УПФР по г. Череповцу и Череповецкому району по Вологодской области (межрайонное) от 02 сентября 2021 года №... об отказе в установлении пенсии Дебышу А.В. частично незаконным и не порождающим правовых последствий.

На ОПФР по Вологодской области возложена обязанность зачесть Дебышу А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 29 марта 1993 года по 30 июля 1995 года в качестве маляра в Малом предприятии «Форум» (за исключением периодов: с 17 августа 1993 года по 27 августа 1993 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 04 октября 1993 года по 22 октября 1993 года - отпуск без сохранения заработной платы), с 01 августа 1995 года по 02 марта 1998 года в качестве маляра в ООО Производственно-коммерческая фирма «Кевит», с 03 марта 1998 года по 13 июля 1999 года в качестве маляра в ООО «Форум» (за исключением периодов : с 11 сентября 1998 года по 14 сентября 1998 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 21 декабря 1998 года по 05 февраля 1999 года - отпуск без сохранения заработной платы, с 06 февраля 1999 года по 25 февраля 1999 года – период зачтен, с 26 июня 1999 года по 05 марта 1999 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 06 марта 1999 года по 23 марта 1999 года – период зачтен, с 24 марта 1999 года по 26 марта 1999 года - простои, с 27 марта 1999 года по 11 мая 1999 года – период зачтен, с 12 мая 1999 года по 14 мая 1999 года – простои).

С ОПФР по Вологодской области в пользу Дебыша А.В. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ОПФР по Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об отказе удовлетворении иска по мотиву нарушения норм материального права. Указывает, что условие о применении в работе вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждено. Трудовая книжка не может быть подтверждением работы во вредных условиях труда за весь спорный период.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая спор и возлагая на пенсионный орган обязанность по включению в специальный стаж работы Дебыша А.В. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периодов работы с 29 марта 1993 года по 30 июля 1995 года в качестве маляра в Малом предприятии «Форум» (за исключением периодов: с 17 августа 1993 года по 27 августа 1993 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 04 октября 1993 года по 22 октября 1993 года - отпуск без сохранения заработной платы), с 01 августа 1995 года по 02 марта 1998 года в качестве маляра в ООО Производственно-коммерческая фирма «Кевит», с 03 марта 1998 года по 13 июля 1999 года в качестве маляра в ООО «Форум» (за исключением периодов: с 11 сентября 1998 года по 14 сентября 1998 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 21 декабря 1998 года по 05 февраля 1999 года - отпуск без сохранения заработной платы, с 06 февраля 1999 года по 25 февраля 1999 года – период зачтен, с 26 июня 1999 года по 05 марта 1999 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 06 марта 1999 года по 23 марта 1999 года – период зачтен, с 24 марта 1999 года по 26 марта 1999 года - простои, с 27 марта 1999 года по 11 мая 1999 года – период зачтен, с 12 мая 1999 года по 14 мая 1999 года – простои), суд первой инстанции, приняв во внимание, что в трудовой книжке имеются уточнения к записям, указывающие на особые условия труда, а именно считать: «маляром 3 разряда, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности», учитывая, что записи о спорных периодах работы в трудовой книжке удостоверены подписями должностных лиц и печатями, исходил из того, что имелись основания для включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Списком № 2 от 1991 года предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450 раздел XXXIII «Общие профессии»).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу положений статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (далее Порядок).

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № 1 или Списком № 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками в течение полного рабочего дня.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В силу положений частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее Правила № 1015) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, по сведениям трудовой книжки с 29 марта 1993 года Дебыш А.В. был принят в Малое предприятие «Форум» маляром 3 разряда в соответствии с приказом №... от 29 марта 1993 года, кроме того, в записи №... трудовой книжки имеется утверждение: «работа связана с высотой и применением нитрокрасок», с 31 июля 1995 года он был уволен с работы по переводу в Производственно-коммерческую фирму «Кевит» на основании приказа №... параграф №... от 31 июля 1995 года, с 01 августа 1995 года Дебыш А.В. был принят на работу маляром 3 разряда по переводу из Малого предприятия «Форум» в соответствии с приказом №... параграф №... от 01 августа 1995 года, о чем свидетельствует запись №... в трудовой книжке, имеющая утверждение о том, что его работа связана с высотой и применением нитрокрасок, 02 марта 1998 года Дебыш А.В. уволен по переводу в Малое предприятие «Форум», с 03 марта 1998 года принят на работу маляром 3 разряда в ТОО Малое предприятие «Форум» по переводу из Производственно-коммерческой фирмы «Кевит» на основании приказа №... параграф №... от 03 марта 1998 года, запись о приеме его работу №... также содержит утверждение о том, что работа истца была связана с высотой и применением нитрокрасок, до 14 июля 1999 года он работал в указанной должности (л.д.20-22).

В системе государственного пенсионного страхования Дебыш А.В. зарегистрирован <ДАТА>, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.34).

Согласно архивной справке МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от <ДАТА> №..., в архивном фонде общества с ограниченной ответственностью «Форум» в приказах директора малого предприятия товарищества, общества с ограниченной ответственностью «Форум» по личному составу значится: от 29 марта №... принять на работу Дебыша А.В. маляром 3 разряда с 29 марта 1993 года со сдельно-премиальной оплатой труда, от 31 июля 1995 года №... уволить с 31 июля 1995 года его с должности маляра 3 разряда по переводу в Производственно-коммерческую фирму «Кевит», от 03 марта 1998 года №... принять на работу с 03 марта 1998 года Дебыша А.В. маляром 3 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда по переводу из Производственно-коммерческой фирмы «Кевит», от 14 июля 1999 года маляр 3 разряда Дебыш А.В. переведен на постоянную работу с 14 июля 1999 года электросварщиком ручной сварки 3 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда (л.д.43-44).

В соответствии с личными карточками Дебыша А.В. в спорные периоды он работал маляром 3 разряда. Также имеются дописки о том, что его работа связана с высотой и применением нитрокрасок (л.д.46,48).

В личной карточке формы №... ООО «Форум» имеется запись о том, что с 03 марта 1998 года Дебыш А.В. работал маляром 3 разряда (л.д.50).

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 16, действовавшей в спорные периоды, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в специальный стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение пенсии.

По запросу суда апелляционной инстанции МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» были представлены заверенные надлежащим образом первичные документы, а именно приказы о приеме на работу Дебыша А.В. в Малое предприятие «Форум», Производственно-коммерческую фирму «Кевит», ТОО Малое предприятие «Форум» и об его увольнении, о предоставлении ему отпусков в спорные периоды, согласно которым в юридически значимый момент истец работал маляром 3 разряда, указания на то, что его работа была связана с высотой и применением нитрокрасок, представленные документы не содержат.

13 апреля 2023 года ОСФР по Вологодской области были представлены документы, поступившие от ООО «Форум», в том числе приказы: от 25 февраля 1999 года №... о предоставлении маляру 3 разряда Дебышу А.В. отпуска без сохранения заработной платы сроком на 6 рабочих дней с 26 февраля по 05 марта 1999 года, от 14 июля 1999 года №... о переводе маляра 3 разряда Дебыша А.В. на постоянную работу с 14 июля 1999 года электросварщиком ручной сварки 3 разряда, о приостановлении работы в период с 23 марта по 02 апреля 1999 года части рабочего коллектива предприятия, в который маляр 3 разряда Дебыш А.В., от 03 марта 1998 года №... о приеме на работу истца в качестве маляра 3 разряда с 03 марта 1998 года, от 07 сентября 1998 года №... о предоставлении маляру 3 разряда Дебышу А.В. отпуска без сохранения заработной платы сроком на 2 рабочих дня с 11 по 14 сентября 1998 года, от 18 декабря 1998 года №... о предоставлении маляру 3 разряда Дебышу А.В. отпуска без сохранения заработной платы сроком на 32 рабочих дня с 21 декабря 1998 года по 05 февраля 1999 года.

Согласно акту проверки Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, от 24 апреля 2002 года, в результате проверки были просмотрены табеля учета рабочего времени и лицевые счета за 2000-2001 год. На предприятии имеются материалы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно аттестационной карте №... на должность «маляр» на дату 24 апреля 2000 года, при работе малярами используются материалы: нитроэмалевые краски, ацетон. По итогам аттестации оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 3.3 (опасный уровень). Определено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450 при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, при этом доказательств работы в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности материалы гражданского дела не содержат.

Контрактом, заключенным 03 марта 1998 года между Малым предприятием «Форум» и Дебышем А.В., подтверждено, что последний был принят на работу маляром 3 разряда. Вместе с тем каких-либо сведений о связи работы Дебыша А.В. по указанной должности применением нитрокрасок, при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности контракт также не содержит.

Из акта документальной проверки, произведенной пенсионным органом, от 08 июня 2021 года №... следует, что в период с 03 марта 1998 года по 13 июля 1999 года Дебыш А.В. работал маляром 3 разряда в ООО «Форум». В лицевых счетах за указанный период доплаты за вредные условия труда не просматриваются. В Перечне рабочих мест, наименования профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, на 1999 год заявлена профессия «маляр по окраске металлоконструкций» по Списку № 2 позиция 23200000-13450, а не маляр 3 разряда, как поименовано в первичных кадровых документах истца. В разделе Характер работ отражено: краска вручную агрегатами высокого давления м/к на монтажных площадках промышленных принятий на различной высоте красками, содержащими вредные вещества: гомологи бензола, уайт-спирит, сольвент, формальдегид (3 класс опасности). Актом проверки Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, от 24 апреля 2002 года, определено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450 при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно аттестационной карте №... на должность «маляр» на дату 24 апреля 2000 года, при работе малярами используются материалы: нитроэмалевые краски, ацетон. Оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 3.3 (опасный уровень). Вместе с тем иных документов, подтверждающих факт работы во вредных условиях труда при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса не имеется.

Согласно ответу МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от <ДАТА> №..., документы по личному составу производственно-коммерческой фирмы «Кевит» за 1995-1998 годы на хранение в центр не поступали, поэтому предоставить сведения о льготном стаже работы Дебыша А.В. не представляется возможным.

Таким образом, доказательств тому, что в спорные периоды времени Дебыш А.В. работал маляром на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, материалы дела не содержат, истцом не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для зачета периодов работы истца с 29 марта 1993 года по 30 июля 1995 года в качестве маляра в Малом предприятии «Форум» (за исключением периодов: с 17 августа 1993 года по 27 августа 1993 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 04 октября 1993 года по 22 октября 1993 года - отпуск без сохранения заработной платы), с 01 августа 1995 года по 02 марта 1998 года в качестве маляра в ООО Производственно-коммерческая фирма «Кевит», с 03 марта 1998 года по 13 июля 1999 года в качестве маляра в ООО «Форум» (за исключением периодов: с 11 сентября 1998 года по 14 сентября 1998 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 21 декабря 1998 года по 05 февраля 1999 года - отпуск без сохранения заработной платы, с 06 февраля 1999 года по 25 февраля 1999 года – период зачтен, с 26 июня 1999 года по 05 марта 1999 года – отпуск без сохранения заработной платы, с 06 марта 1999 года по 23 марта 1999 года – период зачтен, с 24 марта 1999 года по 26 марта 1999 года - простои, с 27 марта 1999 года по 11 мая 1999 года – период зачтен, с 12 мая 1999 года по 14 мая 1999 года – простои), не имеется, поскольку отсутствуют документы, с объективной достоверностью подтверждающие, что его работа соответствует Списку № 2 и то, что работал маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня, следовательно, решение суда в части признания частично незаконными и не порождающими правовых последствий решений УПФР по г. Череповцу Вологодской области (межрайонное) от 12 августа 2021 года №..., от 02 сентября 2021 года №..., возложения на ОСФР по Вологодской области обязанности зачесть в специальный стаж Дебыша А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, указанных периодов работы подлежит отмене.

Разрешая спор в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции с учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов, не нашел законных тому оснований.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым указать следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением УПФР по г. Череповцу Вологодской области (межрайонное) от 02 сентября 2021 года №... установлено, что на дату определения права, 23 августа 2021 года, специальный стаж Дебыша А.В. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составляет 12 лет 18 дней, страховой стаж – 33 года 2 месяца 5 дней, что дает право на досрочную страховую пенсию по старости в 56 лет.

В ходе рассмотрение дела до принятия 15 сентября 2022 года судом первой инстанции обжалуемого решения Дебышу А.В., <ДАТА> года рождения, 56 лет исполнилось <ДАТА>, следовательно, с указанной даты он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поэтому оснований для отказа в назначении пенсии у суда не имелось, однако апелляционная жалоба на отказ в назначении досрочной страховой пенсии истцом не была представлена, поэтому суд апелляционной инстанции в силу положений статьи части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Кроме того, как следует из сообщения представителя пенсионного органа, Дебышу А.В. 19 августа 2022 года назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В части взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины, расходов на представителя, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципами разумнос░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 88 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 94 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 98 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 96 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 88, 94, 98 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ №..., ░░ 02 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ №..., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ 29 ░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 1995 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ 17 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ – ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 04 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ - ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░,

░ 01 ░░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 02 ░░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░»,

░ 03 ░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 13 ░░░░ 1999 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ 11 ░░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░░ 1998 ░░░░ – ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 21 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 1999 ░░░░ - ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 06 ░░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 1999 ░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░, ░ 26 ░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 1999 ░░░░ – ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 06 ░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 1999 ░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░, ░ 24 ░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 1999 ░░░░ - ░░░░░░░, ░ 27 ░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 11 ░░░ 1999 ░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░, ░ 12 ░░░ 1999 ░░░░ ░░ 14 ░░░ 1999 ░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░░░░

                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05 ░░░░
2023 ░░░░.

33-1646/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Дебыш Анатолий Владимирович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области
Суд
Вологодский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.vld.sudrf.ru
10.03.2023Передача дела судье
05.04.2023Судебное заседание
19.04.2023Судебное заседание
30.05.2023Судебное заседание
30.05.2023Судебное заседание
03.07.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
05.07.2023Передано в экспедицию
30.05.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее