Решение от 19.10.2023 по делу № 12-438/2023 от 27.09.2023

Председательствующий: исполняющий обязанности                               Дело № 12-438/2023

мирового судьи судебного участка № 91 –                                                                 5-263/2023

мировой судья судебного участка № 90

в Куйбышевском судебном районе в городе Омске

Арефьева Н.С.

РЕШЕНИЕ

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., при секретаре Мустаханове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2023 года жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: «Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22:50 часов в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ осуществлял управление автомобилем ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак В368СТН/55, по Окружной дороге, 3 в <адрес>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, совершенным повторно.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, считая его незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в которой указал, что не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку извещался по адресу: <адрес>, но уведомление не получал в связи с переездом на другое место жительства в <адрес>. Также у данного правонарушения несколько альтернативных наказаний, наиболее благоприятным и соответствующим видом наказания были бы обязательные работы. Просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №. Копию постановления об административном правонарушении, направленную по прежнему адресу, он не получил, в связи с чем просил восстановить срок на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, совершенное повторно, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт управления ФИО1 транспортным средством повторно, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1); протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); протоколом № о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); актом приема задержанного транспортного средства для помещения на спецстоянку (л.д. 4), рапортом ст. ИДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 (л.д. 5); копией приговора Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 9-12); справкой ст. инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД (л.д. 14) и иными материалами дела.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, заключается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, повторно.

Как установлено судом, приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, – нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № – мировым судьей судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, если у водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ, а в соответствии с ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ – за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При указанных обстоятельствах мировым судьей правильно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

    Каких-либо противоправных действий со стороны сотрудников полиции в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при выявлении признаков административного правонарушения и совершении процессуальных действий судом не усматривается.

Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности судом не установлено.

Доказательств невиновности ФИО1 в совершении правонарушения материалы дела не содержат. Нарушения принципа презумпции невиновности, предусмотренного ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено.

    В предшествующем случае совершения однородного административного правонарушения ФИО1 было назначено административное наказание в виде обязательных работ. При назначении наказания мировым судьей учтены все имеющие значение обстоятельства повторного совершения административного правонарушения, общественная опасность совершенного деяния. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном правовой нормой.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.5 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал адрес своего места жительства: <адрес>, <адрес>, а также выразил согласие на СМС-сообщение по указанному им номеру телефона №

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут по данному номеру направлено ФИО1 извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении № на дату ДД.ММ.ГГГГ в 10:20. Телефонограмму принял ФИО1 (л.д. 23).

В деле также представлен отчет о доставке СМС-сообщения с указанием времени и места рассмотрения настоящего дела мировым судьей (л.д. 25).

Письменное извещение, отправленное заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ по указанному в протоколе об административном правонарушении со слов ФИО1 адресу <адрес>), возвращено в суд ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения.

По смыслу закона при направлении органом (должностным лицом) копии постановления/решения о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Правила).

В силу пункта 21 Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Согласно пункту 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

По запросу суда АО «Почта России» с приложением объяснения сотрудника от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что заказное письмо № на имя ФИО1 по адресу <адрес>, поступило в ОПС 644112 на дату ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день выдано в доставку почтальону по накладной №, извещение ф.22 было опущено адресату в почтовый ящик в связи с тем, что его не было дома. Данное письмо возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что адресат не обратился за его получением. Довод заявителя жалобы об изменении им места жительства не дает оснований считать уважительной причину неполучения почтового извещения при том, что он не обеспечил возможность получения корреспонденции. Как видно из ответа АО «Почта России» на запрос суда, ФИО1 в отделение почтовой службы с заявлением о переадресации почтовой корреспонденции не обращался, договор на аренду абонентского ящика не заключал.

Таким образом, о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление должностного лица ФИО1 извещался повесткой, направленной по адресу указанного им самим места жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено в суд по истечении срока хранения; также в его адрес направлялись телефонограмма и СМС-сообщение, которые было ему доставлены.

Представленный способ уведомления согласуется с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позицией, приведенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таком положении суд приходит к выводу о рассмотрении дела при надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ, №-О-О и др.).

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судом в АО «Почта России» была истребована полная информация о доставке адресату: ФИО1 по адресу: <адрес> почтового отправления № (копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу АО «Почта России» заказное письмо № прибыло ДД.ММ.ГГГГ в место вручения – отделение почтовой связи на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, бульвар Архитекторов, <адрес> на дату и выдано на доставку почтальону по накладной №, извещение ф.22 было опущено адресату в почтовый ящик в связи с тем, что его не было дома. Данное письмо направлено на возврат отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что адресат не обратился за его получением.

Согласно данным ШПИ, письмо прибыло в сортировочный центр на возврат в суд ДД.ММ.ГГГГ и доставлено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление мирового судьи по делу № подана в суд ДД.ММ.ГГГГ При исчислении со следующего дня от даты возврата невостребованного почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ последним днем подачи жалобы в течение 10 суток является ДД.ММ.ГГГГ. При расчете 10 суток на обжалование с даты получения возврата отправителем – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 в Куйбышевский районный суд <адрес> подана жалоба ДД.ММ.ГГГГ, не имеется оснований считать срок пропущенным.

При таких обстоятельствах по существу рассмотренной жалобы ФИО1 оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

     На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>