Решение по делу № 2а-4598/2020 от 20.10.2020

Дело № 2а-4598/2020

№

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                           г. Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мелковой Е.С.,

при секретаре Киселевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> об оспаривании постановления,

у с т а н о в и л:

ФИО1обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что узнала об исполнительном производстве только от банка в связи со списанием с ее счета денежных средств. Никаких копий постановлений по исполнительным производствам в адрес ФИО1 не поступало. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО3 было вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей. Просит суд восстановить срок на подачу жалобы на постановления по исполнительному производству №-ИП; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава- исполнителя <данные изъяты> ФИО4 о возбуждении исполнительного производства №-ИП признать незаконным; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава- исполнителя <данные изъяты> ФИО4 о взыскании исполнительского сбора признать незаконным; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО3 об окончании исполнительного производства №-ИП признать незаконным; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО3 о возбуждении исполнительного производства №-ИП признать незаконным; исполнительный документ (постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) возвратить <данные изъяты>; обязать произвести возврат ФИО1 всех денежных средств, взысканных по исполнительному производству №-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования, просил суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО3 о взыскании исполнительского сбора признать незаконным; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взыскании исполнительского сбора признать незаконным; обязать произвести возврат ФИО1 всех денежных средств, взысканных по исполнительному производству №-ИП.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В судебное заседание представители <данные изъяты> не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не направляли, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения должнику (части 11 и 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 указанного закона).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В случае неисполнения исполнительного документа исполнительский сбор с должника организации взыскивается в размере десять тысяч рублей.

Анализ положений Федерального закона № 229-ФЗ свидетельствует о том, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО3 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 предмет исполнения – назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

04.03.2020г. судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора с ФИО1

Поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.01.2020г. в адрес должника, то суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не исполнил обязанность по надлежащему уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства, и не предоставил ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, необходимые условия взыскания исполнительского сбора в рамках настоящего административного дела своего объективного подтверждения не нашли, что указывает на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора не отвечает требованиям закона.

При указанных обстоятельствах, оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ года как принятые с нарушением требований статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушающие права должника являются незаконными, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В связи с чем, суд полагает возможным установить срок для устранения нарушения, выразившегося в незаконном взыскании исполнительского сбора в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

    Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> по <адрес> об оспаривании постановлений - удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора, от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора.

Обязать <данные изъяты> устранить допущенные нарушения прав административного истца в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Е.С. Мелкова