Решение от 17.01.2019 по делу № 2-70/2019 от 24.10.2018

Дело № 2-70/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

при секретаре Сайкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озеровой Л.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о признании сведений в ЕГРН технической ошибкой, обязании погасить сведения о декларируемом назначении дома «нежилое», установлении декларируемого назначения дома «жилое»,

установил:

Озерова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее Управление Росреестра об устранении реестровой ошибки. Свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1410 кв.м. по адресу: (адрес) кадастровый №. Также истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание (дом) площадью 34 кв.м., кадастровый №, расположенный по вышеуказанному адресу. Данные объекты недвижимости были приобретены истцом на основании договора купли-продажи земельного участка с размещенными на нем объектами недвижимости от 03.06.1997 года. Согласно условиям данного договора Шиховцева Л.Д. продала, а Озерова Л.В. купила земельный участок с размещенным на нем одноэтажным бревенчатым жилым домом с пристройками, общей полезной площадью 34 кв.м. по адресу: (адрес), д.Шемякино, (адрес). Согласно справке, предоставленной Шунгенской сельской администрацией, в 1998 году данному дому присвоен №. В связи с тем, что по документам дом не является жилым, истцу отказано в регистрации сына в нем по месту пребывания. В течение 2018 года Озерова Л.В. несколько раз обращалась в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением об устранении технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости, дважды получала отказ. Считает, что ошибка в сведениях об объекте недвижимости была внесена при оформлении декларации. В настоящее время наличие данной ошибки в сведениях об объекте недвижимости не позволяет истцу как собственнику в полном объеме реализовать свои права. Со ссылкой на ч.3 ст. 61 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» просила суд: признании реестровой ошибкой сведения о декларативном назначении дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: (адрес). Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об основах характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о декларируемом назначении дома «нежилое здание», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) реестровой ошибкой.

В ходе судебного разбирательства по делу истец уточнила исковые требования, просила:

- признать технической ошибкой сведения о декларируемом назначении дома с кадастровым номером №, расположенном по адресу: (адрес)

- признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об основах характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о декларируемом назначении дома «нежилое здание», с кадастровым номером №, расположенном по адресу: (адрес) технической ошибкой;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) аннулировать (погасить) в ЕГРП сведения о декларируемом назначении дома «нежилое здание», с кадастровым номером № расположенном по адресу: (адрес)

- устранить техническую ошибку, установить декларируемое назначение дома «жилое» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) (л.д.95).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Костромской области.

В судебном заседании истец Озерова Л.В. уточненные исковые требования поддержала и пояснила суду, что приобрела спорный объект в собственность вместе с земельным участком по договору купли-продажи от 03.06.1997 года. Впоследствии зарегистрировала право собственности на земельный участок, а на дом нет. Поняла, что надо оформлять собственность на дом и сходила в Управление Росреестра для регистрации прав на дом, где ей выдали бланк заявления для заполнения, в котором она по ошибке в указании назначения дома поставила галочку «нежилое». Признает собственную ошибку при заполнении документов. Однако на самом деле её дом всегда являлся жилым, изначально она приобретала его, как жилой дом и даже зарегистрирована в нем по месту жительства. Ей необходимо изменить сведения об объекте, указав, что в собственности у неё не здание «нежилое», а жилой дом.

Представитель истца Чекмарев А.Ю., допущенный к участию по устному заявлению, уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что в данном случае имеет место техническая ошибка, допущенная при регистрации прав истца на спорный объект. Необходимо учитывать, что согласно технической документации, спорный объект является жилым, стоял на инвентаризационном учете, как жилой дом, и приобретался истцом, как жилой объект. А потому в сведения ЕГРН должны быть внесены соответствующие изменения для восстановления нарушенных прав собственника.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Костромской области Бондарева Е.В., действующая по доверенности от 06.12.2018г., исковые требования Озеровой Л.В. не признала и пояснила суду, что 13.12.2016г. в Управление поступило заявление Озеровой Л.В. о государственной регистрации права собственности, на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 13.12.2016г., на объект недвижимости, расположенный по адресу: (адрес). В силу ч.1 ст.16 Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложена документы, необходимые для её проведения. Таким образом, обязанность по предоставлению необходимых документов, ответственность за полноту и достоверность указанных в них сведений, законодатель возлагает на заявителя. Требования к документам, представленным заявителем, установлены ст.18 Закона № 122-ФЗ. Форма представляемой декларации об объекте недвижимого имущества устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. В декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения о его адресе, виде, назначении, площади, количестве этажей, годе его создания, о материалах наружных стен такого объекта, его подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен.

Представленная на регистрацию декларация заполнена самой истицей, в которой она указала характеристики объекта недвижимости: здание (дом), назначение объекта - нежилое, расположенное по адресу: (адрес) площадь 34 кв.м. Других документов на регистрацию представлено не было.

Сведения о характеристиках объекта, указанные в декларации об объекте недвижимого имущества, в установленном законом порядке внесены в государственный кадастр недвижимости. Объекту присвоен кадастровый №.

Ввиду того, что в ГРН учтен дом, назначение: нежилое здание, 11.01.2017г. Управлением осуществлена государственная регистрация право собственности на дом, назначение: нежилое здание, площадь 34 кв.м., количество этажей: 1, расположенный по адресу: (адрес).

Таким образом, в ЕГРН отсутствует реестровая, либо техническая ошибка, допущенная органом регистрации прав. Управление своими действия не нарушило прав и свобод и законных интересов истца, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

Также пояснила, что в указанной ситуации имеется иной путь разрешения вопроса Озеровой Л.В.. При наличии заключения кадастрового инженера о фактическом отсутствии по спорному адресу нежилого здания, по заявлению его собственника может быть прекращено право собственности и объект снят с кадастрового учета. При этом истец имеет возможность осуществить регистрацию прав на жилой дом по спорному адресу в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель третьего лица администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.77,139).

Представитель третьего лицаФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Костромской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск Озеровой Л.В. указал, что в сложившихся правоотношениях следует руководствоваться положениями Закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером № поставлено на государственный кадастровый учет (далее - ГКУ) 29.12.2016, расположенное по адресу: (адрес). Площадь здания составляет 34 кв.м., назначение здания - нежилое, наименование здания - дом, год завершения строительства - 1946. Правообладателем здания является Озерова Л.В. на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 13.12.2016г..

Все действия по осуществлению ГКУ объекта недвижимости с кадастровым номером 44:07:141705:163 выполнены органом кадастрового учета на основании представленных документов Озеровой Л.В. в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий и являются обоснованными и законными.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН определен ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ, анализ которой указывает на то, что реестровая ошибка возникает по вине того лица, которым составлен документ, на основании которого внесены сведения с ГКН. Полагает, что заявленные истцом требования не могут быть рассмотрены в порядке искового производства. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (п.1 ст.8.1 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Со дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Согласно части 4 ст.7 Закона, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, среди прочих, являются собственники недвижимого имущества (ст.4 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений при постановке спорного объекта на ГКУ и подаче заявления Озеровой Л.В., государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу части 1 ст.25.3 Федерального закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документом, подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (часть 3).

Судом установлено, что истец Озерова Л.В., будучи собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), 13 декабря 2016 года обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на здание, площадью 34 кв.м. по вышеназванному адресу. Вместе с заявлением представила декларацию об объекте недвижимого имущества, указав его характеристики, как о нежилом здании, площадью 34 кв.м (л.д.22-25).

Представленные истцом документы явились основанием для постановки 29 декабря 2016 года указанного ею объекта недвижимости с вышеназванными индивидуальными характеристиками на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № и для последующего осуществления в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами государственной регистрации прав истца на объект недвижимого имущества - здание, наименование: дом, назначение: нежилое, площадью 34 кв.м.

Истец утверждает, что при внесении сведений в ЕГРН о назначении дома: «нежилое» была допущена техническая ошибка, поскольку принадлежащий ей на праве собственности дом фактически является жилым.

В связи с этим она обращалась в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением об исправлении технической ошибки, на которое получила Уведомление от 25.04.2018г. об отказе в изменении сведений ЕГРН по основанию ст.61 Закона о государственной регистрации, так как техническая ошибка не выявлена.

На последующее обращение истца в Управление Росреестра письмом от 02.08.2018г. также сообщалась об отсутствии в сведениях ЕГРН технических ошибок при внесении сведений в ГКН на основании информации, содержащейся в декларации об объекте недвижимого имущества.

В настоящее время возможность устранения ошибок, содержащихся в ЕГРН, предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в соответствии с которой под технической ошибкой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (часть 1).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03.06.1997г. Озерова Л.В. по договору купли-продажи приобрела в собственность земельный участок с размещенным на нем одноэтажным бревенчатым жилым домом, общей полезной площадью 34 кв.м., и надворными постройками по адресу: (адрес) (л.д.9).

После проведения инвентаризации строений в населенном пункте Шемякино, жилому дому № был присвоен адрес: (адрес) (л.д.10).

В соответствии с содержанием похозяйственных книг, а также согласно справке-выписке из похозяйственной книги от 18.10.2018г., выданной администрацией Шунгенского сельского поселения, (адрес) является жилым. Это же подкрепляется Техническим паспортом дома, составленным по состоянию на 14.05.1997г.

В настоящем случае сам факт того, что принадлежащий истцу дом является жилым, не имеет юридической значимости для разрешения спора об устранении технической ошибки, ответственность за совершение которой в силу действующего законодательства лежит на органе государственной регистрации прав.

Истцу Озеровой Л.В. на дату подачи заявления о регистрации прав собственности на жилой дом было достоверно известно о его индивидуальных характеристиках, однако по собственной невнимательности в декларации на объект недвижимого имущества ею было заявлено о назначении дома «нежилое».

В судебном заседании истец подтвердила несоответствие представленных ею сведений по собственной вине и указала, что Управление Росреестра по Костромской области её права не нарушило.

Анализ представленных в дело доказательств указывает на отсутствие каких-либо разночтений в характеристиках объекта, отраженных заявителем в декларации об объекте и в сведениях ЕГРН. Указанное свидетельствует о необоснованности утверждений истца о допущенной ответчиком технической или реестровой ошибке при постановке объекта на кадастровый учет и регистрации прав собственности на него.

Таким образом, ответчик не допустил нарушения прав истца, что указывает на отсутствие у суда правовых оснований для удовлетворения её требований.

Поскольку доказательств того, что имеет место воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости техническая ошибка, исправление которой в настоящее время регламентировано ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истцом не представлено, суд отказывает Озеровой Л.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                 ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 19.01.2019░. ░░░░░: