Решение от 18.07.2016 по делу № 2-5320/2016 от 20.06.2016

Дело №2-5320/16 Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю.,

при секретаре Савельевой Т.А.,

с участием истца Секерина А.С.

представителя ответчика Администрации Новгородского муниципального района Васильевой О.А.,

представителя ответчика Администрации Ракомского сельского поселения Легкун А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Секерина А.С. к администрации Ракомского сельского поселения, администрации Новгородского муниципального района об оспаривании решения Администрации Ракомского сельского поселения и обязании предоставить земельный участок в установленном законом порядке,

установил:

Секерин А.С. обратился в суд с иском к Администрации Ракомского сельского поселения о признании незаконным и отмене решения Администрации Ракомского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в продаже земельного участка <данные изъяты>, обязании администрации Ракомского сельского поселения предоставить на возмездной основе земельный участок <данные изъяты>, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в аренду предоставлен земельный участок <данные изъяты>, площадью 1 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС ДД.ММ.ГГГГ Используя право аренды на земельном участке возведено сооружение с/х назначения теплица, площадью 12 кв.м, право собственности на нее зарегистрировано в установленном законом порядке в УФРС. В декабре 2015 г. истец обратился в администрацию Ракомского сельского поселения (через МФЦ) с заявлением о предоставлении ему в собственность на возмездной основе земельного участка <данные изъяты>. В январе 2016 г. получен ответ об отказе в продаже вышеуказанного земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец Секерин А.С. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района иск не признала, поддержала пояснения, указанные в отзыве.

Представитель ответчика Администрации Ракомского сельского поселения иск не признал, просил отказать в заявленных требованиях.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в аренду предоставлен земельный участок <данные изъяты>. Указанный договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

В декабре 2015 г. истец обратился в Администрацию Ракомского сельского поселения с заявлением о предоставлении ему на возмездной основе земельного участка <данные изъяты>. В январе 2016 г. получен ответ об отказе в продаже вышеуказанного земельного участка

Письмом Администрация Ракомского сельского поселения отказала Секерину А.С. в предоставлении земельного участка на возмездной основе <данные изъяты>, под расположенной на нем теплицей с кадастровым номером №. По результатам рассмотрения сообщив, что согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. На испрашиваемом к выкупу земельном участке находящийся объект таковым не является. На основании вышеизложенного, Администрацией Ракомского сельского поселения отказано в продаже вышеуказанного земельного участка.

Из положений статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из анализа указанных выше положений закона следует, что предоставление права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, гражданину, имеющему в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих строений по назначению.

Судом установлено, подтверждено представленными в дело документами, и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что на испрашиваемом земельном участке, расположено принадлежащее Секерину А.С. на праве собственности сооружение -теплица, площадью 12 кв.м.

Положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации о праве собственников зданий строений, сооружений на приобретение в собственность земельных участков под указанными объектами подлежат применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственника осуществлять использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Поскольку возведенное Секериным А.С. сооружение на земельном участке, переданном ему в краткосрочную аренду (3 года), из земель населенных пунктов д.Троица, для ведения личного подсобного хозяйства (в зоне индивидуальной жилой застройки) имеет вспомогательное назначение, а вид разрешенного использования арендуемого земельного участка предусматривает возведение капитальных строений, возведение истцом объекта вспомогательного строения не может повлечь возникновение права на приобретение земельного участка под данным объектом в собственность на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, правовых оснований для возложения на Ракомского сельского поселения обязанности предоставить спорный земельный участок в собственность не имеется.

В судебном заседании установлено, что по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в аренду предоставлен земельный участок <данные изъяты> Указанный договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

В декабре 2015 г. истец обратился в Администрацию Ракомского сельского поселения с заявлением о предоставлении ему на возмездной основе земельного участка <данные изъяты>. В январе 2016 г. получен ответ об отказе в продаже вышеуказанного земельного участка

Письмом Администрация Ракомского сельского поселения отказала Секерину А.С. в предоставлении земельного участка на возмездной основе <данные изъяты>, под расположенной на нем теплицей с кадастровым номером №. По результатам рассмотрения сообщив, что согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. На испрашиваемом к выкупу земельном участке находящийся объект таковым не является. На основании вышеизложенного, Администрацией Ракомского сельского поселения отказано в продаже вышеуказанного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2016 ░░░░.