Решение по делу № 2-445/2015 от 04.09.2015

Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2015 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего федерального судьи Айбатова М.М.,

при секретаре Кулибабаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сулейман-Стальского района (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к СП «сельсовет Корчагский» Сулейман-Стальского района о понуждении к созданию условий детям-инвалидам и гражданам с ограниченными возможностями беспрепятственного доступа к учреждениям социальной инфраструктуры, защиты прав детей-инвалидов при реализации индивидуальных программ реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сулейман-Стальского района РД в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к СП «сельсовет Корчагский» Сулейман-Стальского района о понуждении к созданию условий детям-инвалидам и гражданам с ограниченными возможностями беспрепятственного доступа к учреждениям социальной инфраструктуры, защиты прав детей-инвалидов при реализации индивидуальных программ реабилитации.

В судебном заседании пом. прокурора С.Стальского района Исмаилов Я.К. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и пояснил, что в соответствии с заданием прокуратуры РД прокуратурой района проведена проверка деятельности учреждений образования на предмет доступности детей-инвалидов и граждан с ограниченными физическими возможностями объектов социальной инфраструктуры, в том числе и учреждений образования района.

Проверкой установлено, что органами местного самоуправления в том числе и СП «сельсовет Корчагский» проводится определенная работа по защите прав детей - инвалидов, вместе с тем, в нарушение требований законодательства в указанной сфере деятельности и Постановления Правительства РФ «Об утверждении Программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы» пока еще не все объекты социальной инфраструктуры приспособлены для посещения гражданами с ограниченными физическими возможностями, в том числе детьми-инвалидами, не разработан комплексный план работы в указанном направлении, не участвует в межведомственном взаимодействии во исполнение требований федерального и республиканского законодательства в указанной сфере деятельности, а также отсутствует нормативно-правовая база по осуществлению наделенных полномочий в указанной сфере деятельности с их финансированием, что затрудняет фактическую реализацию мероприятий в области социальной защиты детей-инвалидов, в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество и контроль за их реализацией.

Индивидуальные программы реабилитации инвалидов органами местного самоуправления не выполняются и не ведется их учет и мониторинг оказания социальных услуг специализированными учреждениями и организациями.

Требования, предусмотренные ст.ст. 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нарушаются как в плане обеспечения доступности зданий социальной инфраструктуры (дома культуры, библиотека, спортивные сооружения и т.д.), так и в пользовании средствами связи и получении информации (создание условий в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка; приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек, и иные мероприятия, направленные на обеспечение названного доступа).

Не утвержден перечень социальных услуг, поставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В средствах массовой информации не совещается проводимая работа в указанной сфере деятельности.

Не оказывает содействие трудовой занятости детей-инвалидов, в том числе и в части стимулирование создания специальных рабочих мест для их трудоустройства. В районе не разработаны показатели форм единого статистического наблюдения и мониторинга системы оказания услуг детям -инвалидам, а также не созданы условия беспрепятственного пользования всеми видами пассажирского транспорта.

50 % объектов социальной инфраструктуры района не оснащены приспособлениями для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, СП «сельсовет Корчагский» не обеспечивает исполнение требования законодательства по созданию безбарьерной среды в сельском поселении для детей-инвалидов и граждан с ограниченными физическими возможностями, что является нарушением неопределенного круга лиц и несовершеннолетних.

В связи с изложенным, просит суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации СП «сельсовет Корчагский» Загирбеков ФИО1 (по доверенности от 16.09.2015г.) требования прокурора С.<адрес> признал полностью. В связи с признанием требований, просит иск прокурора удовлетворить.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора Сулейман-Стальского района РД подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах инвалидов, детей инвалидов и граждан с ограниченными физическими возможностями.

Суд принимает признание иска представителем администрации СП «сельсовет Корчагский», поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сулейман-Стальского района удовлетворить.

Обязать СП «сельсовет Корчагский» Сулейман-Стальского района Р.Дагестан устранить выявленные нарушения законодательства в сфере защиты прав детей-инвалидов и обеспечить доступ в здания социальной инфраструктуры сельского поселения и оборудовать поручнями и пандусом.

Принять нормативные правовые акты по реализации наделенных полномочий в указанной сфере деятельности с мониторингом оказания социальных услуг социальными службами инвалидам.

Информировать доступными средствами граждан о формах и условиях оказания социальных услуг инвалидам в СП.

Резолютивная часть решения суда объявлена 16.09.2015 года, мотивированное решение составлено 16.09.2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Айбатов М.М.