Решение по делу № 33-4595/2022 от 25.10.2022

Докладчик Порфирьева А.В. Апелляц. дело № 33-4595/2022

Судья Тяжева А.Ю. Дело № 2-949/2022

УИД 21RS0016-01-2022-000961-13

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 ноября 2022 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Шумилова А.А.,

судей Уряднова С.Н., Порфирьевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Молоковой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Павлова А.А. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка с учетом протокола разногласий, поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Порфирьевой А.В., выслушав объяснения представителя истца Павлова С.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Обратившись в суд, Павлов А.А. указал, что являясь собственником жилого дома <адрес>, в силу действующего законодательства он имеет преимущественное право на приобретение расположенного под домом земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Однако, администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, вопреки протоколу разногласий, направленному истцом к предложенному ответчиком договору купли-продажи земельного участка, отказывается заключать с ним соответствующий договор без внесения в него условий платы за фактическое пользование истцом указанным земельным участком за период с 1 июля 2006 года по 31 марта 2022 года в размере 116351,31 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами - 81246,55 руб., подлежащих уплате единовременно в месячный срок с даты подписания договора и акта приема-передачи земельного участка.

Истец считает данное требование администрация Чебоксарского района Чувашской Республики противоречащим существу договорных отношений, а также положениям Земельного законодательства и просит понудить ответчика заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 3666 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с исключением из договора купли-продажи земельного участка от 25 марта 2022 года пункта 7.5 об оплате за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23.08.2022г. иск Павлова А.А. удовлетворен. На администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики возложена обязанность заключить с Павловым А.А. договор купли-продажи земельного участка площадью 3666 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с исключением из договора купли-продажи земельного участка от 25 марта 2022 года пункта 7.5 в редакции: «Плата за фактическое пользование Участком за период с 1 июля 2006 года по 31 марта 2022 года составляет 116531,31 руб. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ с 1 июля 2006 года по 31 марта 2022 года составляет 81246,55 руб. Итого к оплате сумма в размере 197597,86 руб., которая подлежит к оплате единовременно в месячный срок с даты подписания настоящего договора и акта приема-передачи земельного участка, перечислив в <данные изъяты>.

С администрации Чебоксарского района Чувашской Республики взысканы расходы по уплате государственной пошлины в пользу Павлова А.А. в сумме 300 рублей.

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, не согласившись с данным процессуальным актом, принесла на него апелляционную жалобу, полагая решение постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Не оспаривая преимущественного права истца на приобретение земельного участка, апеллянт указывает при этом на обязанность Павлова А.А. в силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, а также со ссылкой на положения ст.ст.1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, по уплате долга за фактическое пользование земельным участком.

В судебном заседании представитель истца Павлов С.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая обжалуемое решение соответствующим закону.

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились. Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение в обжалованной части в пределах доводов апелляционной жалобы,судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Павлов А.А. является собственником жилого дома площадью 26,2 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 12.01.2022г., по вышеуказанному адресу поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 3666 кв. метров с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (далее – земельный участок). Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Данный земельный участок с установлением характерных точек границ, согласно межевого плана от 29.04.2019г., был сформирован в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

15.02.2022г. Павлов А.А. обратился в администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о предоставлении спорного земельного участка без проведения торгов путем заключения договора его купли-продажи, на которое последней 12.04.2022г. был направлен проект договора купли-продажи земельного участка №, датированный 25.03.2022г., предусматривающий, помимо прочего, включая цену участка в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2007 № 269 «О размерах платы на землю» в размере 11650 руб. 18 коп., плату за фактическое пользование участком за период с 1 июля 2006 года по 31 марта 2022 года в размере 116531,31 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ с 1 июля 2006 года по 31 марта 2022 года в размере 81246,55 руб. которые подлежат к оплате единовременно в месячный срок с даты подписания настоящего договора и акта приема-передачи земельного участка (п.7.5 Договора).

В согласовании представленного истцом протокола разногласий к предложенному проекту договора от 21.04.2022 года об исключении из него пункта 7.5, ответом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 18.05.2022г. отказано.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Павлов А.А. просил обязать администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики заключить с ним договор купли-продажи указанного земельного участка с учетом протокола разногласий, т.е. с исключением из него условий о взимании платы за фактическое пользование участком до дня заключения договора.

При разрешении спора суд руководствовался ст.ст.35, 39.1, 39.14, 39.20 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 420, 432, 425, 445, 554, 555 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 от 25.12.2018 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

Суд пришел к выводу о том, что включение в договор купли-продажи земельного участка условие об оплате за фактическое пользование спорным участком, с процентами за пользование чужими денежными средствами до момента заключения договора купли-продажи, в отсутствие достигнутого сторонами соглашения в указанной части, не соответствует закону, подобного рода плата не может составлять выкупную цену участка по сделке.

Указанные выводы суда первой инстанции являются верными, они соответствуют обстоятельствам дела и материальному закону.

Согласно ст. 445 п. 2 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В данном случае, наличие условий для приобретения истцом земельного участка в собственность, установленных п. 1 ст.39.20 ЗК РФ, стороной ответчика не оспаривается. И именно последний является лицом, для которого заключение сделки купли-продажи земельного участка с Павловым А.А. является обязательным с соблюдением срока, установленного указанной нормой гражданского закона.

Рассматривая дело, суд правильно установил, что оспариваемое истцом условие договора (п.7.5) не отнесено к его существенным условиям, а с учетом положений ст.39.20 ЗК РФ, а также положений приведенного выше гражданского законодательства, в отсутствие достигнутого с покупателем соглашения, заключение соответствующего договора без условий протокола разногласий свидетельствует об уклонении ответчика от заключения договора купли-продажи земельного участка и создает препятствия для реализации Павловым А.А. права на получение земельного участка в собственность в установленном законом порядке.

Попытки апеллянта убедить суд в необходимости заключения договора купли-продажи земельного участка с истцом исключительно на условиях, предлагаемых администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, с учетом приведенных положений закона безосновательны. В данном случае, ответчик не лишен права в отдельном порядке истребовать с Павлова А.А. плату за фактическое использование им земельного участка до заключения договора в виде неосновательного обогащения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы, по существу сводящиеся только лишь к этому обстоятельству, не влияют на правильность принятого судом перовой инстанции решения и не служат основанием для его отмены.

Суд с достаточной полнотой установил фактические обстоятельства дела и на основании подлежащих применению в данном случае норм права, представленных и исследованных доказательств, их надлежащей оценки, пришел к обоснованным выводам, изложенным в решении.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий А.А.Шумилов

Судьи: С.Н.Уряднов

А.В.Порфирьева