Решение от 29.03.2018 по делу № 12-124/2018 от 01.02.2018

Дело № 12-124/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль                                          29 марта 2018 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Соболевский М.Г., при секретаре Зубковой А.А., рассмотрев жалобу начальника государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ярославле Новиковой Галины Ивановны на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района города Ярославля от 18.12.2017 года №5.3-413/2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 18.12.2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Вираформ» Фёдоровой Т.В. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В установленный законом срок начальник государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле Новикова Г.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление.

В жалобе начальник государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле просит постановление мирового судьи от 18.12.2017 года о прекращении производства по делу отменить, возвратить материалы дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что директор ООО «Вирафом» Фёдорова Т.В. не исполнила обязанность по предоставлению сведений о застрахованных работающих лицах за август 2017 года в срок до 15.09.2017 года, сведения представлены 16.10.2017 года. Правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ относится к правонарушениям в сфере страхового законодательства, срок давности привлечения к административной ответственности за которые составляет 1 год.

В судебное заседание лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, не явились, явку своих представителей не обеспечили, письменных пояснений не представили. Считаю возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления о прекращении производства по делу.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В вину директору ООО «Вирафом» Фёдоровой Т.В. вменено нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., выразившееся в несвоевременном представлении в ГУ УПФ РФ в г. Ярославле предусмотренных законом сведений о застрахованных работающих лицах за август 2017 года.

С выводом мирового судьи о том, что в данном случае срок давности привлечения правонарушителя к административной ответственности истек, согласиться нельзя.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «Вирафом» Фёдоровой Т.В. к административной ответственности за вмененное ей в вину правонарушение, исчисляемый с 16.09.2017 г. до настоящего времени не истек.

При таких обстоятельствах необоснованное прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть данное дело в нарушение ст.ст. 24.1, 26.1 и 30.6 КоАП РФ.

Допущенные нарушения носит существенный характер в связи с чем, постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30. 7 КоАП РФ, с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изожженного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 18.12.2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░░