Решение по делу № 2-115/2018 от 05.06.2017

                                                                                                                                                     Гр/<адрес>.

                                            РЕШЕНИЕ

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Махачкала                                                                             23 января 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Вагабова М.Г., участием представителя истца АО «Черномортранснефть», участвующего по доверенности, Магомедова А.Д., ответчика Абдулмаджидова А.А., при секретаре Аджиевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Черномортранснефть» к Абдулмаджидову А.А. об устранении нарушений охранной зоны магистрального нефтепровода,

                                     УСТАНОВИЛ:

АО «Черномортранснефть» обратилось в суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны, указав, что АО «Черномортранснефть» на праве собственности принадлежит магистральный трубопровод «МН «Грозный-Баку», ДУ 720, участок км 113-387 (свидетельство о государственной регистрации права серии К №). В соответствии со ст.2 ФЗ № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», магистральный трубопровод является опасным производственным объектом, что подтверждается свидетельством о регистрации от 31.03.2015г. № АВ 152004, номер регистрации объекта А30-000162-0001. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности. В соответствии с Актом обследования земельного участка от 24.02.2016г. в охранной зоне магистрального нефтепровода «Грозный-Баку» км. 196,3, на расстоянии 13,3-17,8 метров от оси трубопровода расположен жилой дом, по адресу: РД, <адрес>., принадлежащий ФИО2, что подтверждается копией строительного паспорта.

Охранная зона на данном участке трубопровода составляет 25 м., кроме того, в соответствии с таблицей № СП 36.13330.2012 минимально допустимое расстояние от оси трубопровода до жилых зданий номинальным диаметром свыше 500 до 1000 мм составляет 150 метров. Обследования проведены комиссией в составе рабочей группы специалистов ОА «Черномортранснефть» с привлечением специалистов <адрес>. Возведение ФИО2 жилого дома в пределах охранных зон магистрального нефтепровода осуществлено без согласия собственника опасного производственного объекта (АО «Черномортранснефть»), а также нахождение указанного объекта в охранной зоне и зоне минимальных расстояний до оси нефтепровода создает угрозу безопасной эксплуатации нефтепровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей. Несогласованное возведение спорного объекта, входящего в охранную зону МН «Грозный-Баку» км.196,3 нарушает законные интересы АО «Черномортранснефть» в части обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, а также противоречит требованиям, установленными Правилами охраны магистральных трубопроводов, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», СНиП 2-05-06-85 «Магистральные трубопроводы», Земельным кодексом РФ.

Магистральный нефтепровод является опасным производственным объектом, любое нарушение порядка его безопасной эксплуатации, включая нарушение охранной зоны, несет в себе опасность, прежде всего жизни и здоровью людей, состоянию окружающей среды.

ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о недопустимости нарушения охранной зоны магистрального нефтепровода, однако до настоящего времени меры по устранению нарушения охранной зоны не приняты.

Возведенный ответчиком жилой дом имеет признаки самовольного строения, поскольку возведен без обязательного разрешения АО «Черномортранснефть».

В суде представитель истца АО «Черномортранснефть» ФИО6 поддержал исковые требования и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 А.А. исковые требования не признал, пояснив, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, выделен ему решением исполкома Ленинкентского поссовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства индивидуального жилого дома. В настоящее время им на данном земельном участке возведен жилой дом, однако оформить свидетельство о регистрации право собственности на земельный участок и жилой дом еще не успел. У него имеется лишь строительный паспорт на застройку земельного участка и Акт выноса в натуру границ земельного участка с разбивкой строений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии КК № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Черномортранснефть» на праве собственности принадлежит магистральный трубопровод «МН «Грозный Баку» Ду 720, участок км 113-387.

В силу п. 8 статьи 90 ЗК РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 21.07,1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" нефтепровод относится к категории опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № АВ 152004, номер регистрации объекта АЗО-00162, на которые распространяются требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах» принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента и Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

"Правилами охраны магистральных трубопроводов”, утвержденными постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны (п.4.1). Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п.4.2). В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается в числе прочего возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (п.4.4).

Согласно таблице 4* СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» минимальное допустимое расстояние от оси нефтепровода диаметром от 500 до 1000 мм до строений в населенных пунктах должно составлять не менее 150 метров в обе стороны от оси нефтепровода.

Судом установлено, что в охранной зоне магистрального нефтепровода «Грозный-Баку» непосредственно на оси нефтепровода по адресу: <адрес> расположен жилой дом, принадлежащий ФИО2

Изложенное подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным комиссией.

Как усматривается из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, исполкомом Ленинкентского поселкового Совета Народных депутатов, размером 0,06 га, для строительства индивидуального жилого дома, согласно решению Махачкалинского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Составлен Акт выноса границ земельного участка в натуру от ДД.ММ.ГГГГ и схема выноса границ в натуру и разбивка строений. ФИО7 также выдан строительный паспорт на застройку земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства дела, для выяснения вопроса нарушает ли жилой дом расположенный по адресу: <адрес> охранную зону магистрального нефтепровода была назначена судебная строительно - техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом ФИО8 расположенный по адресу: в <адрес> находится в зоне не соответствия требованиям ст.28 ФЗ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992г.№ и создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как объект находится в зоне минимальных допустимых расстояний нефтепроводов четвертого класса.

1.По пункту 2 таблицы 4* СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-85* охранная зона т.е. минимальное расстояние от оси магистрального нефтепровода Д=720мм до границы рассматриваемого одноэтажного жилого здания должно составлять 150м и более.

2. Строение ответчика ФИО8 входит в охранную зону, так как ближайшая точка от его жилого дома до магистрального нефтепровода составляет 12,34 м.

3. Указанный объект - жилой дом создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку расположен в зоне минимального расстояния от оси магистрального нефтепровода, т.е. в охранной зоне.

4. Магистральный нефтепровод от жилого дома ответчика находится на расстоянии 12,34 м.

5. Строение ФИО2 по адресу: РД, <адрес> не соответствует требованиям СП 36.13330.2012 «Свод правил Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* и противопожарным нормам, тем самым он нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что согласно ст.222 ГК РФ возведенный ответчиком жилой дом является самовольной постройкой, созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения на это необходимых разрешений, которое создает угрозу безопасности эксплуатации магистрального нефтепровода, жизни и здоровью людей.

Согласно ст.304 ГК РФ АО «Черномортранснефть» как собственник опасного производственного объекта - магистрального нефтепровода может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в т.ч. требовать устранения нарушений законодательства в области промышленной безопасности.

Оценив представленные доказательства в совокупности и принимая во внимание, что возведенные без соблюдения безопасных расстояний до магистрального нефтепровода постройки создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения аварийной ситуации на нефтепроводе, суд находит исковые требования обоснованными.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подтверждены платежным поручением № от 25.03.2016г.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Черномортранснефть» к ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны магистрального нефтепровода, удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный на земельном участке, по адресу: РД, <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Грозный-Баку» км. 196,3 путем сноса за свой счет жилого дома, находящегося на земельном участке по адресу: РД, <адрес>, в течение 30 дней со днявступления решения в законную силу.

Запретить ФИО2 возводить на земельном участке по адресу: РД, <адрес>, в пределах охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Грозный - Баку» км.196,3 любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Черномортранснефть» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                       М.<адрес>

(мотивированное решение составлено 29.01.2018г.)