Решение по делу № 2-96/2024 от 04.06.2024

Дело № 2-96/2024 УИД- 14RS0022-01-2024-000198-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Нера 01 августа 2024 года

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Аргуновой М.Н.,

при секретаре Решетниковой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску Малюк Марины Валерьевны и Малюка Ивана Викторовича к Администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» МР «Оймяконский улус» РС (Я) о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Малюк М.В. и Малюк И.В. обратились в суд с иском к ответчику, указав, что Малюк М.В. и члены семьи муж Малюк В.И., сын Малюк И.В. 20 октября 2001 года были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании устного распоряжения главы МО «Оймяконский район» ФИО5, договор социального найма не заключался. С 07 июня 2002 года Малюк М.В и члены ее семьи зарегистрированы по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ Малюк В.И. умер. Полагают, что Малюк М.В. и члены ее семьи вселились в указанное жилое помещение, и пользуются им в установленном порядке. Требование Малюк М.В. от 28 сентября 2022 года о заключении договора социального найма жилого помещения ответчик не удовлетворил. Заключением межведомственной комиссии от 29 сентября 2021 года жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 21 ноября 2022 года с Малюк М.В. ответчиком был заключен договор найма муниципального жилого помещения №. Просят возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма, признать право пользования жилым помещением.

В судебном заседании истцы Малюк М.В. и Малюк И.В. просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, ходатайством просит дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве, представленном в материалы дела, ответчик считает, что у него отсутствуют правовые основания для заключения с истцами договора социального найма жилого помещения в многоквартирном <адрес>. Распоряжением главы МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского улуса РС (Я) ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы МО «Поселок Усть-Нера» от 24 апреля 2023 года № 88-п-од этап расселения указанного многоквартирного дома назначен в 2027 году. Порядок заключения договора социального найма жилого помещения предусмотрен положениями жилищного законодательства. В соответствии с законодательством заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан (отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вышеуказанный порядок закреплен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение).

Пунктом 50 указанного Положения предусмотрено, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

По правилам ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Малюк М.В. и Малюк И.В. 20 октября 2001 года были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании устного распоряжения главы МО «Оймяконский район» ФИО5 договор социального найма не заключался.

Истцы Малюк М.В. и Малюк И.В. зарегистрированы по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается адресной справкой выданной специалистом по адресному реестру МО «Поселок Усть-Нера» (л.д.18), справкой о составе семьи, выданной специалистом по адресному реестру МО «Поселок Усть-Нера», что Малюк М.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с сыном Малюк И.В. (л.д.20).

Согласно справки формы № 3 выданной специалистом по адресному реестру Администрации МО «Поселок Усть-Нера», Малюк М.В. и Малюк И.В. проживают по адресу: <адрес>

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ информация по объекту недвижимости, по адресу: <адрес>, отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> находится магазин «Дружба», назначение помещения нежилое, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, истице Малюк М.В. принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

На основании абз. 6 п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, в соответствии с заключением межведомственной комиссии Администрации Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» от 28 сентября 2021 года № 16, многоквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На этом основании Распоряжением главы Администрации МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского улуса (района) РС (Я) от 29 сентября 2021 года №314 «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, единственным основанием для вселения является ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Каких-либо решений о предоставлении истцам жилого помещения, уполномоченным органом до 1 марта 2005 года не принималось. После введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации решения о предоставлении истцам жилого помещения, которое могло бы служить основанием для заключения договора социального найма, органами местного самоуправления с соблюдением требований жилищного законодательства Российской Федерации также не принимались.

С учетом установленных обстоятельств законные основания для заключения договора социального найма с истцами не возникло.

Оплата жилищно-коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение не является основанием для возникновения у истцов права для заключения с ними договора социального найма.

В силу п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.

Также в отзыве на исковые требования ответчик указывает на то, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим либо наличие у гражданина соответствующего права на обеспечение жильем. Истцы Малюк М.В. и Малюк И.В. не предоставляли в адрес Администрации документы, на основании которых возможно было их отнести к той категории граждан, которым жилищным законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Поскольку до признания жилого дома аварийным, квартира, в отношении которой заявлен спор, истцам не предоставлялась, а после признания дома аварийным Администрация городского поселения «Поселок Усть-Нера» МР «Оймяконский улус» РС (Я) не вправе заключать с истцами договор социального найма на жилое помещение, непригодное для проживания, которое не отвечает требованиям жилого помещения и соответственно не может являться предметом договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении к заключению договора социального найма на спорное жилое помещение, не отвечающее требованиям жилого помещения, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малюк Марины Валерьевны и Малюка Ивана Викторовича к Администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» МР «Оймяконский улус» РС (Я) о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Н. Аргунова

Решение изготовлено в окончательной форме 06 августа 2024 года.

подлинник находится в Оймяконском районном суде РС(Я)

в материалах гражданского дела № 2-96/2024