Решение по делу № 2-3002/2016 от 26.02.2016

Дело №2-3002/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2016 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Л., Р.Н. в интересах несовершеннолетних Р. и Р.Ш. к Мэрии г.Кызыла о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к Мэрии г. Кызыла о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что на основании протокола профсоюзного комитета Республиканской больницы №1 Республики Тыва в 1992 году Р.Л. для проживания была выделена квартира по адресу: <адрес> Ордер ей своевременно не был выписан. В квартиру она вселилась 20 июля 1992 года с сыном Р.М.. Р.Л. неоднократно обращалась в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла с заявлением о передаче занимаемой ею квартиры в собственность в порядке приватизации, но со слов истца заявление даже не принималось к рассмотрению в связи с отсутствием всех необходимых документов для приватизации, из-за отсутствия ордера на квартиру. В 2005-2006 года истец обращалась к сотрудникам юридической службы Республиканской больницы №1 с просьбой дать ей разъяснения о том, как она могла бы получить ордер на квартиру, но ей дали ответ, что данная квартира давно была списана с баланса Республиканской больницы №1, и что ей нужно обращаться именно в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла. В департаменте ей выдали справку № от 24 января 2014 года о том, что квартира в которой проживает уже 23 года числится в Реестре муниципального жилищного фонда городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», и что сведения, за кем числится данное жилое помещение, в Департаменте отсутствуют. Со слов истца сотрудники жилищного отдела устно предложили ей обратиться в суд, поскольку не смогут оформить договор приватизации без ордера на квартиру. В приватизацию жилья истец просит включить своих несовершеннолетних детей Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ее сын Р.М. не желает участвовать в приватизации жилья, что подтверждается нотариальным согласием.

Просит суд, признать за Р.Л. и ее несовершеннолетними внуками Р. и Р.Ш. право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истица Р.Л. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца Рахимова Н.Р., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, дав пояснения соответствующие доводам иска.

Представитель ответчика – Мэрии г.Кызыла, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил. В связи с чем рассмотрение дела производиться по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо – Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла и Р.М. о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.З). В п.2 данной статьи указано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст.217 ГК РФ передача государственного или муниципального имущества в собственность граждан осуществляется в порядке, предусмотренном законом о приватизации.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) №1541-1 от 04 июля 1991 года (в ред. от 16.10.2012) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Как установлено ст.2 указанного Закона о приватизации Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Из ст.6 Закона о приватизации следует, что Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно 4.1 и 3 ст.7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается... Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 8 указанного Закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно справке Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла установлено, что объект - <адрес> числится в Реестре муниципального жилищного фонда городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2016 года за № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества находящегося по адресу: <адрес> правопритязания отсутствуют.

Согласно сведениям ГУП РТ «Бюро технической инвентаризации» от 10 марта 2016 года, данных о собственнике квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно ответу ГБУ «Государственный архив Республики Тыва» от 10 марта 2016 года следует, что сведений о выдаче ордера № от 09 сентября 1988 года не обнаружено. Документы по основной деятельности Республиканской больницы №1 за 1992 год Министерства здравоохранения Республики Тыва с 1992 года на хранение в Государственный архив РТ не поступали.

Согласно ответу Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла от 24 марта 2016 года следует, что сведений о регистрации в журнале входящей корреспонденции за 2013-2016 год обращения Р.Л. о приватизации жилого помещения не зарегистрировано. Информация о приватизации жилого помещения по <адрес> отсутствует.

Из нотариально удостоверенного согласия Р.М. от 26 февраля 2016 года следует, что он дает согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя его матери Р.Л., а также на его несовершеннолетних детей Р. и Р.Ш., без включения его в число собственников. От участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отказывается. Зарегистрирован в реестре за №.

Свидетель О. в суде показала, что работает <данные изъяты> ГБУЗ РТ «Детская больница». Знает, что в 1992 году по решению профсоюзного комитета, <данные изъяты> Р.Л. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> где она проживала с сыном. Видимо, на тот момент, данное жилое помещение состояло на балансе Республиканской больницы №1.

Свидетель М. в суде показала, что работает в Республиканской больнице №1 города Кызыла <данные изъяты> нейрохирургического отделения. Знает, что Р.Л. с сыном с 1986 по 1992 годы проживали в общежитии Ресбольницы, в 1992 году по решению профсоюзного комитета ей предоставили квартиру, где она проживает с сыном, его женой и внуками по настоящее время.

По пояснению истца и свидетелей допрошенных в суде в указанную квартиру она с семьей была вселена в 1992 году на основании протокола профсоюзного комитета Республиканской больницы №1 РТ о выделении ведомственной квартиры по адресу: <адрес>

Таким образом, установлено, что спорная квартира фактически была закреплена за Республиканской больницей №1, при этом данная квартира имеет статус жилого помещения, и к помещениям специализированного найма не относится, истец вселен в указанную квартиру и проживает в ней на законных основаниях.

Факт отсутствия ордера на квартиру не может ограничивать права нанимателя на приватизацию этого жилья.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, равно, как не оспаривалась и законность вселения истца в указанную квартиру.

Таким образом, поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение имеет статус отдельной квартиры, истец проживает в квартире на законном основании, при этом ранее в приватизации не участвовал, и обстоятельств, исключающих возможность приватизации в силу ст. 4 Закона о приватизации не имеется, поэтому исковое требование о признании права собственности на <адрес> подлежит удовлетворению.

Между тем, требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации за внуками истицы не подлежат удовлетворению, поскольку квартира была предоставлена ей и ее сыну, внуки с ней совместно не проживают, не зарегистрированы в спорном жилом помещении, проживают отдельно от бабушки со своими родителями.

На основании ч.1 ст.28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Р.Л., Р.Н. в интересах несовершеннолетних Р. и Р.Ш. к мэрии г. Кызыла о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать с момента государственной регистрации права собственности Р.Л. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2016 года ( с учетом выходных дней с 30 апреля по 03 мая 2016 года).

Председательствующий С.Б. Хертек

Копия верна: судья С.Б. Хертек