Решение по делу № 5-19/2024 от 12.01.2024

        № 5-19/2024

        УИД 04RS0007-01-2024-000097-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        12 января 2024 года                                                                                        г. Улан-Удэ

    Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием переводчика Оленниковой А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Ху Сяньи, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

12.01.2024 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Ху Сяньи.

Из протокола об административном правонарушении № 3 от 12.04.2024, составленного старшим инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по РБ капитаном полиции Пихасаевым С.М. следует, что 13.12.2023 гражданин <данные изъяты> Ху Сяньи прибыл на территорию Российской Федерации, через КПП «Домодедово» с целью «туризм», на основании единой электронной визы со сроком действия с 16.11.2023 по 14.01.2024. По истечению срока временного пребывания до 28.12.2023 не выехал за пределы Российской Федерации. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании гражданин КНР Ху Сяньи пояснил, что в связи с тем, что не знал миграционного законодательства Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации в установленный срок, имеет супругу и дочь граждане РФ.

Заслушав объяснения Ху Сяньи, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 13.12.2023 гражданин <данные изъяты> Ху Сяньи прибыл на территорию Российской Федерации, на основании единой электронной визы со сроком действия с 16.11.2023 по 14.01.2024. Срок временного пребывания установлено до 28.12.2023. В установленный срок не выехал за пределы Российской Федерации, находясь на территории РФ без законных оснований.

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.16-1 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" единая электронная виза дает право на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.

Факт совершения Ху Сяньи административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3 от 12.04.2024, объяснением Ху Сяньи, досье.

Таким образом, в действиях Ху Сяньи имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание зарегистрированный брак с гражданкой Российской Федерации, назначение Ху Сяньи административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении Ху Сяньи административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания Ху Сяньи, суд принимает во внимание личность виновного, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, наличие крепких родственных связей с гражданами Российской Федерации, предпринятые меры по выезду из Российской Федерации, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> Ху Сяньи, *** г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ /Отделение - НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 018142016, расчетный счет 03..., лицевой счет 04021086640, КБК 18..., ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья                                                                                                          Баторова Д.А