Решение по делу № 2а-2498/2018 от 23.10.2018

Дело №а-2498/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 ноября 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи И.Е. Обуховой,

с участием помощника прокурора

Тамбовского района Тамбовской области С.А. Колмаковой,

при секретаре А.Л. Картавых,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Тамбовскому району полковника полиции И.В. Иноземцева об установлении административного надзора в отношении Хрущева Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Тамбовскому району полковник полиции Иноземцев И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Хрущеву С.В. об установлении административного надзора с применением следующих ограничений: два раза в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор; не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие алкогольную продукцию в розлив; находиться по месту жительства с 22 до 06 утра, если данное пребывание не связано с работой в ночное время; не посещать места массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации – Тамбовской области, избранного для проживания, без разрешения органа, осуществляющего надзор. Просит установить надзор сроком на один год.

В заявлении указано, что Хрущев С.В. 10.08.2006 года был осужден Тамбовским районным судом Тамбовской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. В период нахождения на профилактическом учете Хрущев С.В. зарекомендовал себя посредственно. Склонен к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений. Судимость в настоящее время не погашена (не снята). Неоднократно замечался в распитии спиртных напитков. В период нахождения на профилактическом учете Хрущев С.В. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Тамбовскому району не явился, извещен судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик Хрущев С.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административных требований, указав, что считает требования необоснованными, поскольку он не является злостным нарушителем общественного порядка, не злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен.

Помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакова С.А. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, считает возможным установить ограничение в виде явки на регистрацию в орган, осуществляющий надзор, один раз в месяц, и не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Выслушав административного ответчика Хрущева С.В., помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакову С.А., с учетом представленных материалов, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 и п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против общественного порядка.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Администрации исправительных учреждений или органов внутренних дел, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в целях предупреждения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Материалами дела подтверждается, что приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 10.08.2006 года, вступившим в законную силу 14.09.2006 года, Хрущев С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки ИЦ УМВД России по Тамбовской области следует, что Хрущев С.В. освобожден из мест лишения свободы 19.03.2013 года на основании постановления Октябрьского районного суда г. Тамбова от 05.03.2013 года условно-досрочно на не отбытый срок до 28.04.2015 года.

Из материалов дела следует, что в период нахождения на профилактическом учете административный ответчик зарекомендовал себя посредственно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

Постановлением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 06.01.2018 года, вступившим в законную силу, Хрущев С.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 24.09.2018 года, вступившим в законную силу, Хрущев С.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Согласно п.13 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для установления в отношении Хрущева С.В. административного надзора с установлением ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, ст.180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ОМВД России по Тамбовскому району полковника полиции И.В. Иноземцева об установлении административного надзора в отношении Хрущева Сергея Владимировича – удовлетворить частично.

Установить Хрущеву Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:

1. один раз в месяц являться на регистрацию в орган осуществляющий надзор;

2. не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие алкогольную продукцию в розлив;

3. находиться по месту жительства с 22 до 06 утра, если данное пребывание не связано с работой в ночное время;

4. не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации – Тамбовской области, избранного для проживания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

5. установить данные ограничения сроком на 1 год.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда

Судья И. Е. Обухова