Решение по делу № 2-1358/2018 от 29.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барахтенко О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца Голзицкого В.Ф. – Ушкевич С.А.,

представителя ответчика администрации Уриковского муниципального образования Григорьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1358/2018 по иску Голзицкого В.Ф. к администрации Уриковского муниципального образования о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец Голзицким В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Уриковского муниципального образования, администрации Иркутского района, в котором просит признать за ним право собственности на земельную долю площадью 7,59 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: .....

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он работал в Уриковской средней школе с **/**/**** года по **/**/**** год, стаж работы в школе 43 года. Постоянно проживал и проживает на территории Уриковского муниципального образования, где находился колхоз КСПХ «Знамя Ленина», далее правопреемник СХПК «Уриковский».

В соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы обязаны были до 01.01.1993 провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с п. 9 указанного Положения в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 включались: работники колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

При этом трудовые коллективы, реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным Кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земель в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от **/**/**** №.

Постановлением .... от **/**/**** № постановлено предоставить государственные земли в коллективно-долевую собственность бесплатно, согласно списков собственников.

Постановлением главы Иркутского района от 16.09.1999 №1781, в связи с допущенными ошибками при подготовке Постановления Мэра Иркутского района от 03.06.1996 № 382 постановлено внести дополнения в приложение №1 согласно прилагаемому списку (список лиц, занятых в социальной сфере на селе, проживающих на территории Уриковской сельской администрации Иркутского района Иркутской области на 01.01.1992).

Таким образом, как указывает истец, на момент распределения земель и составления списков он имел право на получение земельной доли в собственность бесплатно, так как проживал на территории колхоза КСПХ «Знамя Ленина» и работал в социальной сфере занятости на селе Уриковской школе на должности заместителя директора по административно-хозяйственной части (АХЧ).

Однако по независимым от него причинам, он был пропущен в списках дольщиков, вероятнее всего по невнимательности специалистов, формировавших список, т.е. по техническим причинам. Данный факт обнаружился перед обращением в суд.

С момента выделения и по настоящее время он владеет и пользуется земельной долей по прямому назначению, осуществляя все полномочия собственника. Однако право собственности на вышеуказанную долю оформить не имеет возможности, так как не значится в списках. Иным способом, кроме обращения в суд, получить свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю, он не имеет возможности. Признание права на земельную долю необходимо ему для регистрации права собственности в регистрирующем органе и дальнейшем, владении и распоряжении.

В настоящее время колхоз КСПХ «Знамя Ленина», далее правопреемник СХПК «Уриковский» ликвидирован, правопреемников нет.

Составление списков лиц, имеющих право на земельный пай, продолжалось несколько лет. Истец полагает, что он относится к числу лиц, подлежащих включению в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323.

В ходе рассмотрения дела по существу истец Голзицким В.Ф. отказался от исковых требований, предъявленных к администрации Иркутского районного муниципального образования. Отказ истца от исковых требований в указанной области судом принят, о чем в материалах дела имеется соответствующее определение от **/**/****.

В судебное заседание истец Голзицким В.Ф. не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Голзицким В.Ф. – Ушкевич С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования ее доверителя удовлетворить, находя их законными и обоснованными.

Представитель ответчика администрации Уриковского муниципального образования Григорьева М.В. в судебном заседании заявленные требования признала, суду пояснила, что Голзицким В.Ф. имел безусловное право на получение земельной доли, однако, по неизвестным причинам не был включен в список дольщиков. Вместе с тем, по факту он имеет земельный участок на землях КСХП «Знамя Ленина», который использует в соответствии с его целевым назначением.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Кроме того, согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Пунктами 6, 9 указанного Постановления, предусматривалось, что для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Согласно трудовой книжке Голзицким В.Ф. с **/**/**** он был принят на должность лаборанта в Уриковскую школу и уволен приказом от **/**/****. С **/**/**** вновь принят лаборантом в Уриковскую среднюю школу, уволен **/**/****. С **/**/**** принят лаборантом в Уриковскую среднюю школу, затем освобожден от указанной должности и назначен завхозом школы **/**/****. **/**/**** Голзицким В.Ф. уволен из МОУ ИРМО «Уриковская СОШ».

Указанное также подтверждается соответствующей справкой МОУ ИРМО «Уриковская СОШ» от **/**/****.

С 1980 года и по настоящее время Голзицким В.Ф. фактически проживает по адресу: ...., что подтверждается справкой администрации Уриковского муниципального образования от **/**/****.

Как следует из материалов дела, колхозом КСХП «Знамя Ленина» по состоянию на 1996 год были составлены списки лиц, имеющих право на земельную долю, куда Голзицким В.Ф. не был включен. В 1996 году в указанные списки были внесены дополнения, однако, уточненном списке лиц, имеющих право на земельную долю, Голзицким В.Ф. также отсутствовал. Земельная доля составляла 7,59 га.

В настоящее время колхоз КСПХ «Знамя Ленина», далее правопреемник СХПК «Уриковский» ликвидирован, правопреемников нет.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Голзицким В.Ф. исковых требований, исходя из того, что в настоящее время у муниципального образования имеются свободные земли (земельные доли), которые имеется возможность выделить истцу, что подтвердила в ходе рассмотрения дела по существу представитель администрации Уриковского муниципального образования.

Исходя из того, что администрация Уриковского муниципального образования полномочиями на включение в списки лиц, имеющих право на получение земельные доли бесплатно, а также на выделение земельной доли истцу из земель сельскохозяйственного назначения, не наделена, у истца нет иной возможности защиты своего нарушенного права кроме обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 7,59 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:                                  ░.░. ░░░░░░░░░░