Дело №2-698/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2016 г. пос.Чертково
Ростовской области
Чертковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего И.В. Дмитриевой,
с участием
представителя ответчика Н.В. Аксайской,
при секретаре Я.В. Пиндюриной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байрамовой М.Ф. к ГУ УПФРФ по Чертковскому району о признании факта принадлежности трудовой книжки и назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Байрамова М.Ф. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ГУ УПФРФ в Чертковском районе Ростовской области о признании факта принадлежности трудовой книжки и назначении трудовой пенсии по старости.
В обосновании заявленных требований истица указал, что в период с 10.11.1980 по 15.09.1995 она работала на Крцанисском тепличном комбинате. В настоящее время она проживаю на территории РФ, до этого проживала в Грузии. В связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в учреждение ПФ по Чертковскому району с заявлением о назначении ей пенсии по старости. Решением Комиссии ГУ УПФ РФ в Чертковском районе ей было отказано во включении периодов работы в Грузии в страховой стаж в связи с отсутствием сведений о периодах работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, в трудовой книжке дата заполнения указана намного позднее даты принятия на работу, что является нарушением порядка заполнения трудовых книжек, а так же, по мнению ПФ, имеются разночтения в написании отчества. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. По поводу нарушения порядка оформления трудовой книжки она не считает себя виновной, поскольку она никогда не вникала в порядок делопроизводства, полагая, что это обязанности работников отдела кадров. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца. Периоды работы, не принимаемые ПФ, приходятся на период проживания в Грузинской ССР. Она представила справки из организации, в которой работала, но они по своему содержанию, не устраивают ПФ. Просила суд установить факт принадлежности трудовой книжки, оформленной на имя Байрамовой М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Байрамовой М.Ф.. Обязать Государственное
Учреждение Управления Пенсионного Фонда в Чертковском районе включить в страховой стаж Байрамовой М.Ф. период работы : с 10.11.1980 по 15.09.1995 на Крцанисском тепличном комбинате. Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда в Чертковском районе включить указанные выше периоды работы в страховой стаж периодов работы при установлении страховой пенсии по старости.
В судебное заседание истица Байрамова М.Ф. не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, поступило телефонное сообщение о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с невозможностью явиться в судебное заседание. Требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области Аксайская Н.В., действующая по доверенности, сослалась на доводы, изложенные в отзыве, и просила суд отказать в удовлетворении иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 1,6 ст. 35 настоящего Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6.
На основании п. 3, п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (действовавшего до 01.01.2015 года), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, а п. 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в законную силу с 01.01.2015 года.
Как установлено в судебном заседании истица в 30 июле 2015 года обратился к ответчику с заявлением о реализации его пенсионных прав. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документально подтвержденного стража, требуемой продолжительности. Комиссия отказала зачесть в страховой стаж период работы с 10.11.1980 по 15.09.1995, так как отсутствовал акт проверки достоверности сведений о стаже по запросу УПФР, а также отсутствовала справка компетентных органов, подтверждающая уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальной страхование. Кроме того, ответчик усмотрел разночтение в трудовой книжке истицы в отчестве.
Как следует из представленной трудовой книжки № датой заполнения 15.11.1980 года на титульном листе указана фамилия - Байрамова имя М.Ф., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.
Суду представлены иные доказательства, подтверждающие принадлежность трудовой книжки истице - свидетельство о рождении, паспорт гражданина РФ, страховое свидетельство.
Вместе с тем, суд считает, что ненадлежащее ведение документооборота работодателем, не может создавать для истца неблагоприятные последствия при реализации пенсионных прав, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении оспариваемого периода в страховой стаж истца.
Принимая во внимание, что с учетом зачтенных периодов страховой стаж истицы составит 6 лет, суд приходит к выводу о наличии у истицы права на назначение пенсии с 08.08.2015 года.
Доводы ответчика о недоказанности работы истца в оспариваемые периоды несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.
При этом суд учитывает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому указанные не соответствия не могут служить основанием для отказа в заявленных требованиях.
Кроме того, истицей представлена Архивная справка № № от 06.09.2016 года, о том, что истица с 10.11.1980 по 15.09.1995 действительно работала в комбинате Крцанисского тепличного хозяйства на должности <данные изъяты>, выданная оформленная надлежащим образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлинность которой у суда не вызывает сомнений (л.д. 12).
Суд пришел к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорные периоды иными доказательствами, кроме трудовой книжки, архивной справки № № от 06.09.2016 года, истец не имеет возможности. При этом, разночтение в трудовой книжке и других документах личных данных, а именно отчество <данные изъяты>, а также не соответствие даты заполнения трудовой книжки с датой приема на работу, как считает ответчик, не свидетельствует о том, что истица в спорный период не работала.
Установление факта принадлежности трудовой книжки необходимо истице для реализации ее пенсионных прав, то есть установление указанных фактов имеет для нее юридическое значение. В ином порядке получить документы, удостоверяющие данный факт, для истицы не представляется возможным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.11.1980 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № № ░░ 06.09.2016 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ 08.08.2015 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.12.2016 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░