Дело № 2 - 1177/2021
59RS0044-01-2021-001532-21
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2021 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием истца Артемьевой Р.Д., представителя ответчика Шубиной Ю.В., действующей на основании доверенности, третьих лиц: Артемьевой Т.Н., Артемьева А.Н., Артемьевой Е.Н., Яруллина Р.В., Яруллиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Артемьевой Руфины Дмитриевны к администрации Чусовского городского округа Пермского края о предоставлении жилого помещения
установил:
Артемьева Р.Д. обратилась в суд с иском к Администрации Чусовского городского округа Пермского края (далее Администрация) о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилому помещению, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 55,0 кв.м., включив в договор социального найма, в качестве членов семьи, Артемьеву Татьяну Николаевну, Артемьева Александра Николаевича, Артемьеву Елену Николаевну, Яруллина Руслана Василевича, Яруллину Марию Василевну, Мельникову Анастасию Константиновну.
В обоснование иска указано, что на основании ордера ... от дата истцу и членам её семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, где до настоящего времени они зарегистрированы. На основании акта обследования жилого помещения от дата ... межведомственной комиссией, назначенной администрацией Комарихинского сельского поселения от дата ..., предоставленное жилое помещение признано непригодным для проживания. До настоящего времени другое благоустроенное жилое помещение не представлено.
В судебном заседании истец Артемьева Р.Д. исковые требования поддержала, дала пояснения подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика Шубина Ю.В. исковые требования не признала, указала, что жилое помещение (квартира) ... состоящее из 2-х комнат, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. по адресу: адрес, является собственностью муниципального образования «Чусовской городской округ», было предоставлено Артемьевой Р.Д., с составом семьи 7 человек, по договору социального найма от дата. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы Артемьева Р.Д., Артемьева Т.Н., Артемьев А.Н. Заключением межведомственной комиссии администрации Комарихинского сельского поселения от дата жилое помещение было признано непригодным для постоянного проживания. дата Артемьева Р.Д. обращалась в Управление ЖКУ и энергетики администрации Чусовского городского округа с заявлением о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. На основании протокола заседания жилищной комиссии при администрации Чусовского городского округа Артемьевой Р.Д. с составом семьи 8 человек было отказано в признании семьи малоимущей. На сегодняшний день, Артемьева Р.Д. малоимущей не признана, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, не состоит.
Присутствующие в судебном заседании третьи лица Артемьева Т.Н., Артемьев А.Н., Артемьева Е.Н., Яруллин Р.В., Яруллина М.В., исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как установлено судом, Артемьева Р.Д., Артемьев А.Н. и Артемьева Т.Н. зарегистрированы по адресу: адрес. Артемьева Е.Н., Мельникова А.К., Яруллина М.В., Яруллин Р.В. зарегистрированы по адресу: адрес
На основании ордера от дата Артемьевой Р.Д. с составом семьи были предоставлены три комнаты жилой площадью ... кв.м. в адрес, Ордер выдан на основании постановления администрации адрес (л.д....).
дата между МО «Чусовской городской округ» и Артемьевой Р.Д. заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из 2-х комнат в квартире, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., по адресу: Чусовской городской округ, адрес. Наниматель вселяется составом семьи 7 человек: дочь – Артемьева Т.Н., сын – Артемьев А.Н., дочь Артемьева Е.Н., внук Яруллин Р.В., внучка – Яруллина М.В., внучка – Мельникова А.К. (л.д...).
На основании Акта обследования помещения от дата ... межведомственная комиссия, назначенная Администрацией Комарихинского сельского поселения, приняла заключение о том, что жилое помещение по адресу: адрес1, не пригодно для постоянного проживания (л.д....).
Согласно сведениям из ЕГРН у истца и членов её семьи другого жилого помещения в собственности нет. Мельникова А.К. имеет в собственности земельный участок для садоводства площадью ... кв.м. по адресу: адрес (л.д....).
Судом установлено, что дата семья Артемьевой Р.Д. обращалась в Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа с заявлением о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Протоколом заседания жилищной комиссии при администрации Чусовского городского округа от дата ..., Артемьевой Р.Д., с составом семьи 8 человек, отказано в признании малоимущей, так как возможности по накоплению превышают размер недостающих средств.
Также судом установлено, что Артемьева Р.Д. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в администрации Чусовского городского округа не значится.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 05.03.2009 N 376-О-П, от 03.11.2009 N 1368-О-О, от 19.10.2010 N 1328-О-О, от 26.05.2011 N 643-О-О, от 21.12.2011 N 1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии со статьями 52, 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предоставляются гражданам, которые, решением органа местного самоуправления признаны малоимущими, и признанны как нуждающиеся в жилых помещениях, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Само по себе признание жилого дома непригодным для проживания без соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ), не влечет автоматически предоставление жилого помещения истцу по договору социального найма.
Как видно из материалов дела, истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, малоимущей в установленном законом порядке её семья не признана, и данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела истцом не оспаривалось, соответственно, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ
решил:
В удовлетворении исковых требований Артемьевой Руфины Дмитриевны к Администрации Чусовского городского округа Пермского края о возложении обязанности предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилому помещению, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее ... кв.м., включив в договор социального найма в качестве членов семьи: Артемьеву Татьяну Николаевну, Артемьева Александра Николаевича, Артемьеву Елену Николаевну, Яруллина Руслана Василевича, Яруллину Марию Василевну, Мельникову Анастасию Константиновну, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:/подпись/
Копия верна. Судья. Туношенская И.О.
Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-1177/2021
Дело (материал) находится в Чусовском городском суде
Секретарь ________________