Решение по делу № 2-2552/2019 от 17.09.2019

79RS0002-01-2019-004804-47

Дело 2-2552/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

с участием истца Гаража Е.А.,

представителей ответчика Дацук А.Н., Крижан А.А.

При секретаре Матюшенко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Гаража Евгения Анатольевича к муниципальному унитарному предприятию «Городские тепловые сети» муниципального образования «Город Биробиджан», мэрии муниципального образования «город Биробиджан» о понуждении заключить договор подключения к тепловым сетям, взыскании судебных расходов, -

У с т а н о в и л:

Гаража Е.А. обратился в суд с иском к МУП «Городские тепловые сети» муниципального образования «Город Биробиджан» о понуждении заключить договор подключения к тепловым сетям, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировал тем, что он 30.08.2019г. обратился в МУП «Городские тепловые сети» с заявкой на технологическое присоединение к сетям теплоснабжения, заключение договора подключения принадлежащего ему объекта капитального строительства (гаражного бокса), расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, ПГЭК №, бокс № Указанная заявка была оформлена в соответствии с требованиями п. 25 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. №787 с приложением всех необходимых документов. 02.09.2019г. им получен отказ в заключении договора подключения. В качестве причины такого решения в письме МУП «Городские тепловые сети» №1099 указано сомнение в отнесении принадлежащего ему гаражного бокса к категории капитального строения, а также высказано мнение о невозможности технологического присоединения части здания (встроенного помещения) к системе централизованного теплоснабжения. Какой-либо нормативно-правовой аргументации между озвученными в письме определениями «подключаемый объект», «помещение» и выводом о невозможности подключения ответчиком предоставлено. Не согласившись с принятым решением, он 03.09.2019г. повторно обратился с заявлением в МУП «Городские тепловые сети», в котором изложил свою позицию по вопросу присоединения, обосновав ее нормами действующего законодательства. Довод МУП «Городские тепловые сети» о том, что гаражный бокс является «встроенным помещением» и на этом основании не подлежит подключению также считает несостоятельным. Также им было указано, что запланированное подключение выполняется в целях модернизации помещения и планируемым в дальнейшем изменением его назначения. Указанное обстоятельство в соответствии с абз. 4 П.6.1.1 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» подразумевает наличие отдельных трубопроводов с индивидуальным узлом учета для разных владельцев помещений. 04.09.2019г. им получено письмо №1113 с повторным отказом в заключении договора подключения, которое не содержит какой-либо аргументации принятого решения. Считает, что МУП «Городские тепловые сети», как субъект естественной монополии дважды допустило нарушение порядка технологического присоединения к системе централизованного теплоснабжения, установленного Правилами подключения в части уклонения и необоснованного отказа в заключении публичного договора. Данное обстоятельство нарушает его права, и в связи с этим, считает, единственным возможным способом восстановления его нарушенных прав обращение в суд. В целях соблюдения претензионного порядка им 05.09.2019г. в адрес МУП «Городские тепловые сети» была направлена досудебная претензия, содержащая предложение в пятидневный срок со дня ее получения урегулировать спор. Заявленная претензия была ответчиком проигнорирована. Просит суд понудить МУП «Городские тепловые сети» заключить с ним договор технологического присоединения к системе централизованного теплоснабжения, принадлежащего ему по праву собственности объекта (гаражного бокса), расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, ПГЭК №, бокс №; взыскать с ответчика денежные средства в размере 10000 рублей 00 копеек в возмещение судебных расходов, за обращение в суд: услуги адвоката по юридической консультации, составлении досудебной претензии и искового заявления; взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины за обращение в суд в размере 300 рублей 00 копеек.

Определением от 04.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Гаража А. А., мэрия муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».

Определением от 13.10.2019 мэрия муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО привлечена в качестве соответчика.

Истец Гаража Е.В. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал, суду дополнительно пояснил, что основным доводом ответчика об отказе в подключении указано то, что объект не является капитальным строением. Из технического паспорта понятно, что данное строение является капитальным, указана степень капитальности, так же указано, что он привязан к земельному участку, то есть стоит на фундаменте, его перемещение без существенного разрушения его технологических особенностей, конструкции невозможно. Считает, что его заявка подана должным образом с приложением всех необходимых документов, не была рассмотрена ответчиком в порядке, предусмотренном правилами. Основанием для заключения договора является подача заявки, которая им была подана.

Представитель ответчика МУП «Городские тепловые сети» Крижан А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что на любой объект есть технический паспорт, и если объект расположен в капитальном здании, то соответственно пропишут, что это объект невременный, а объект капитального строительства. Раньше это был гаражный кооператив, состоящий из нескольких боксов. На сегодняшний день, гаражные кооперативы перестают существовать, каждый выделяет свой бокс в собственность, оформляет под него землю и у него появляется объект капитального строительства, тоже произошло и здесь. Это бокс, который ранее состоял в кооперативе, как в целом сооружения или здание. На сегодняшний день, истец пытается представить объект, как отдельно стоящее здание, и понуждает МУП «ГТС» заключить договор о подключении. Объект либо сооружение, но никак встроенное помещение, которое является гаражным боксом в бывшем кооперативе.

Представитель ответчика МУП «Городские тепловые сети» Дацук А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что объект не является объектом капитального строительства, это объект недвижимости, а речь идет об объектах капитального строительства, поэтому считает, что объект истца не подпадает в этот перечень, которые подключаются на основании постановления.

Представитель ответчика – представитель мэрии города муниципального образования «город Биробиджан» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований – представитель ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия, о чем имеется заявление в материалах дела.

Третье лицо Гаража А. А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия о чем имеется заявление в материалах дела.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в совместной собственности Гаража А.А., Гаража Е.А. находится гаражный бокс, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес> ПГЭК №, бокс № (свидетельство о государственной регистрации права от 24.04.2014, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2019).

03.08.2016 мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» принято постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка имеющего адресный ориентир: <адрес>, 22 м на северо-восток от <адрес>.

30.08.2019 истец обратился в МУП «ГТС» с заявкой на подключение к системе теплоснабжения МУП «ГТС», в котором указал, что с целью планируемого подключения к системе теплоснабжения МУП «ГТС» просит предоставить договор о подключении и условия подключения к систему теплоснабжения существующего, но не подключенного объекта капитального строительства, подлежащего модернизации – гаражный бокс.

02.09.2019 МУП «ГТС» истцу направлен ответ, в котором указали, что МУП «Городские тепловые сети» не может заключить договор на подключение (технологическое присоединение) гаражного бокса № в ПГЭК № к тепловым сетям так как гаражный бокс не является зданием, сооружение или объектом капитального строительства.

03.09.2019 истец повторно обратился в МУП «ГТС» с заявлением, в котором просил повторно рассмотреть его обращения и заключить с ним договор подключения объекта, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, ПГЭК №, бокс №

На данное обращение МУП «ГТС», в ответе от 04.09.2019, сообщило истцу о том, что МУП «ГТС» не может заключить договор на подключение (технологическое присоединение) гаражного бокса № в ПГЭК № к тепловым сетям.

05.09.2019 истец направил в МУП «ГТС» досудебную претензию, в котором указал, что МУП «ГТС» как субъект естественного монополии дважды допустило нарушение порядка подключения к тепловым сетям и поставил их в известность о намерении по истечении 5 дней с момента получения претензии обратиться в суд с требованием о понуждении заключения договора подключения в связи с необоснованным отказом и уклонением МУП «ГТС» от выполнения технологического присоединения.

В судебном заседании установлено, что гаражно –строительный кооператив № был создан на основании решения Биробиджанского городского совета народных депутатов от 29.01.1992 № 343, согласно которого исполком городского совета народных депутатов принял решение о создание гаражно-строительного кооператива № на 30 машиномест по <адрес>.

Из приложения № 1 к решению исполкома от 29.01.1992 года № 343 следует, что список членов гаражно-строительного кооператива № по <адрес> состоял из 30 человек.

Из списка членов ПГЭК -№ на 01.01.2002 года следует, что в список включены 42 члена кооператива.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.11.2019, потребительский гаражно-эксплуатационный кооператив № (ПГЭК №) как юридическое лицо был образован до 01.07.2002, адрес местонахождения – <адрес>, дата прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕРЮЛ 19.05.2017.

По данным ОГБУ «Облкадастр» от 13.11.2019, здание гаража ПГЭК №, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, в районе <адрес>, имеет: литер А- 1992-1993 года постройки, литер А1- 1995 года постройки, литер А2-2002 года постройки, литер А3- 2006 года постройки, литер А4-2006 года постройки. Количество боксов- 42 с литера А по А4, общая площадь- 1024 кв.м., фундамент – железобетонные блоки, стена – панельные, кирпичные.

Как установлено в судебном заседании, гаражный бокс №, расположен в ПГЭК № в районе <адрес>, литер А4.

Так из технического паспорта на помещение гаражный бокс – ПГЭК № бокс №, Литер А4, следует, что спорный объект представляет собой одноэтажное здание, площадью гаражного бокса 27.6 кв.м., фундаментом – железнобетонные блоки, стены – панельные, кирпичные.

Из сообщения МКУ «КУМИ» от 12.11.2019, гаражный бокс № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м.

28.11.2019 между МКУ «КУМИ» и Гаража Е.А., Гаража А.А. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 26.12.2017 № 17847, согласно которого, предмет договора пункт 1.1 дополнить словами «Гаража Е.А., Гаража А.А. предоставляется (бокс № – 39,4 кв.м. от общей площади земельного участка, передаваемого в аренду».

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что если к ним обращаются за реконструкцией объекта, например одного бокса, земельный участок и объект остался единым, находится в составе гаража боксового типа, когда отдельное здание, строение уже поделено на отдельные боксы. Земля одна, строение одно, чаще всего земля, это договор аренды с множественностью лиц. Проводя аналогию, можно сказать, что это как многоквартирный дом, объект один, квартир много, в случае реконструкции всего объекта, одно из требований – предоставление согласия всех правообладателей, то есть собственников машиномест в данном гараже. Сейчас это всё гаражи боксового типа, так как сейчас множественность лиц, нет председателя, как это было раньше, ГСК выступали как юридические лица. Заключается договор аренды со множественностью лиц, может быть одно лицо в первоначальном договоре, а к этому договору потом присоединяется каждый из собственников боксов, иногда выделяют в натуре место, но без выделения земли, собственность на эти квадраты чаще всего не оформляется. Гаражный бокс это объект недвижимости. Объект капитального строительства – это весь ГСК, который заключен в единые стены, единую кровлю, стоит на едином фундаменте, а гаражный бокс – это объект недвижимости, помещение внутри единого объекта. Если он каким – либо способом выделен в отдельный объект недвижимости и поставлен на кадастр, то он идет, как объект недвижимости, но не объект капитального строительства, потому, что объект капитального строительства подразумевает под собой выделение земли, неразрывную связь с этим участком и соответственно его размещение должно быть связано с его обособленностью. Гаражный бокс – это объект недвижимости, как часть капитального объекта.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино – места), если границы таких помещений, части зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядка (абзац третий).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ) либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливается необходимость государственной регистрации права собственности и других вещный прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Следовательно, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 130 ГК РФ, частей 6, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации.

Более четких количественных и качественных характеристик объектов недвижимости, а также иных критериев, позволяющих отнести объект к объектам недвижимого имущества либо к объектам, не являющимся объектами недвижимого имущества, действующее законодательство не содержит.

Вместе с тем следует отметить, что согласно мнению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 24 сентября 2013 г. N 1160/13 по делу N А76-1598/2012), по смыслу положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в едином государственном реестре лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. При этом в связи с отсутствием у вещи качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком. Данная позиция поддерживается Верховным Судом Российской Федерации (определение от 23 января 2015 г. N 305-ЭС14-7970 по делу N А40-94643/13).

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N А27-18141/2014 по делу N 304-ЭС15-11476).

По общему правилу, установленному ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие.

Термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимого имущества", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

Поскольку требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом конкретном случае только с учетом критериев, установленных приведенными нормами Гражданского кодекса.

В соответствии с п. 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о регистрации орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид).

В судебном заседании установлено, что Гаража Е.А. и Гаража А.А. на праве собственности принадлежит гаражный бокс, назначение: нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, ПГЭК №, бокс №

Как установлено в судебном заседании, принадлежащий истцу гаражный бокс не является отдельно стоящим зданием. Данный гаражный бокс был возведен ПГЭК № в гаражном блоке, который поделен на помещения – боксы.

Так из технического паспорта, в разделе «Экспликации к поэтажному плану помещения, расположенного в <адрес> по адресу: ПГЭК №, бокс 38», номер комнаты указан №, назначение помещений – гараж.

Также суд полагает возможным принять во внимание тот факт, что в гаражном массе ПГЭК №, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> в районе <адрес>, согласно сведениям представленным ОГБУ «Облкадастр», имеется 42 гаражных боксов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.1). Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.2). При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения (технологического присоединения) отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. Нормативные сроки подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения этого объекта капитального строительства устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.3).

Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 утверждены Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам подключения (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения.

Согласно п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам подключения (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, подключаемый объект – здание, строение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлены допустимые и достоверные доказательства в подтверждение факта того, что спорный гаражный бокс является отдельно строящим зданием, и соответственного является объектом капитального строительства.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком МУП «ГТС» правомерно было отказано в заключение договора о подключение к системе теплоснабжения.

При таких обстоятельствах исковые требования к МУП «ГТС» муниципального образования «Город Биробиджан», мэрии муниципального образования «город Биробиджан» о понуждении заключить договор подключения к тепловым сетям, взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования Гаража Евгения Анатольевича к муниципальному унитарному предприятию «Городские тепловые сети» муниципального образования «Город Биробиджан», мэрии муниципального образования «город Биробиджан» о понуждении заключить договор подключения к тепловым сетям, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Сладкова