Решение по делу № 33-614/2022 (33-11466/2021;) от 13.12.2021

Судья: ФИО2 Дело № (33-11466/2021)

Дело №

УИД 25RS0014-01-2021-000575-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2022 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дышлового И.В.

судей Фёдоровой Л.Н., Храмцовой Л.П.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Андросовой Елене Николаевне о взыскании суммы ежемесячной денежной выплаты на ребенка

по апелляционной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на решение Анучинского районного суда Приморского края от 25.10.2021, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения представителя Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» - Саркисян К.М., Андросовой Е.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с иском к Андросовой Е.Н. о взыскании суммы необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, указав, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ решением отделения по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ Андросовой Е.Н. назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ отделением по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» была проведена внеплановая проверка назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, где установлено, что среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Приморском крае, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты было принято без учета доходов супруга ФИО7, денежные средства ежемесячной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. выплачены необоснованно.

Уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства в добровольном порядке не возвращены.

Андросова Е.Н. иск не признала.

Судом постановлено изложенное выше решение, с которым не согласилось КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда.

В судебном заседании представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Андросова Е.Н. просила в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена с 01.01.2000 ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (п.1).

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (подпункт «а» п. 3).

Постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 № 374-пп утверждены Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Пунктом 5.5. Порядка установлены основания для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты, в том числе: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Приморского края на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (подпункт «б»).

Пунктом 5.7. Порядка предусмотрено, что суммы, необоснованно выплаченные получателю ежемесячной выплаты вследствие представления им заведомо недостоверных сведений, сокрытия сведений, влияющих на право получения ежемесячной выплаты, а также предъявления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, возмещаются получателем добровольно.

В случае отказа получателя от добровольного возврата необоснованно выплаченных ему сумм они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления Андросовой Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ решением отделения по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ Андросовой Е.Н. была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере ... руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доплата за предыдущий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб.

Среднедушевой доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,00 руб., прожиточный минимум - ... руб. (л.д. 10).

По данным налогового органа, полученным истцом путем системы межведомственного электронного взаимодействия (дата запроса ДД.ММ.ГГГГ), следует, что доход ФИО7 за 9 месяцев 2019 г. составил 522200 руб., расход: 0 руб., сумма дохода не была включена в расчет среднедушевого дохода (л.д.8).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № установлена сумма переплаты Андросовой Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. (л. д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ отделением по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно по причине среднедушевого дохода выше прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ Андросовой Е.Н. направлено уведомление об удержании излишне выплаченных сумм денежных выплат (л. д. 17).

Учитывая положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения денежных средств, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что поскольку семья ответчика не нуждается в дополнительной государственной поддержке, полученная ежемесячная выплата не является средством к существованию, а является неосновательным обогащением и подлежит возврату в силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

Из приведенных выше нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки граждан, имеющих детей, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи и выполнение ею социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством, позволяющих улучшить материальное положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния. Одной из форм такой государственной поддержки является ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. При этом данная выплата входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, являясь мерой социальной поддержки, относится к средствам существования гражданина.

Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом полученной ежемесячной денежной выплаты, подлежат применению положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Анучинского районного суда Приморского края от 25.10.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи