Решение по делу № 2-812/2022 от 25.08.2022

Дело № 2-812/2022

23RS0026-01-2022-001537-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 14 сентября 2022 г.

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:    

судьи Аносова В.Е.,

при секретаре Зиновец Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаряна А.А. к администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района о внесении в ЕГРН сведений о здании и расположенном в нем помещении,

УСТАНОВИЛ:

Казарян А.А., в лице представителя по доверенности С.О.А., обратился в суд с иском к администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края о внесении в ЕГРН сведений о здании и расположенном в нем помещении.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ, по договору купли-продажи недвижимости, члены семьи Казаряна А.А. продали ему 3/4 доли на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, за №.

Из выписки ЕГРН на квартиру с условным № (ныне - кадастровый №) площадью 58,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, видно, что она была поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и значится как ранее учтенный объект недвижимости.

После оформления квартиры в собственность, Казарян А.А. провел межевые работы земельного участка. Постановлением главы Администрации по Кущевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, были уточнены характеристики земельного участка, площадью 1143 кв.м, земли населенных пунктов, с кадастровым №, вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Дом, в котором расположена квартира, принадлежащая Казаряну А.А., является многоквартирным, и состоит из 3 квартир. На кадастровом учете дом не стоит как ранее учтенный. Фактически указанное здание имеет значение «Многоквартирный дом», поскольку в нем располагаются 3 квартиры.

Полагая, что как собственник квартиры и земельного участка, Казарян А.А. может вести строительство на своем земельном участке, а потом обратиться за разрешением на ввод в эксплуатацию, он пристроил к квартире пристройку.

Строительство пристроек к квартире было окончено в 2018 и 2020 году, что видно из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь квартиры с учетом пристройки составила 87 кв.м.

Согласно ситуационному плану, пристройка расположена в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В Кущевском БТИ был заказан план расположения «многоквартирный дом» в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что возведенные Казаряном А.А. пристройки построена в границах земельного участка принадлежащего ему на праве собственности, расстояние от красной линии более 7 метров.

Поскольку истец не мог изменить разрешенное использование земельного участка, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» поскольку, права на смежные земельные участки отсутствуют, следовательно, по этой причине он не мог обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете квартиры и многоквартирного дома, а также учете изменений в квартире путем осуществления реконструкции многоквартирного жилого дома в соответствии с градостроительным кодексом.

Казарян А.А. обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации МО Кущевский район с просьбой рассмотреть вопрос о возможности получения в настоящее время разрешения на реконструкцию квартиры, включающую пристройку.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, из которого следует, что выдать разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: <адрес>, невозможно.

Просит внести в ЕГРН сведения о здании: наименование: многоквартирный дом, назначение: многоквартирный дом, площадь: 158,7 кв.м.; материал стен: кирпичные, год завершения строительства: 1975 г., этажность: 1, расположенное в границах земельных участков с КН № площадью 1143 кв.м, по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, с КН № площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с КН № площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования—для индивидуального жилищного строительства; внести в ЕГРН сведения об изменении характеристик помещения - квартиры по адресу: <адрес> с кадастровым № в части указания площади, изменив её с «58,2 кв.м» на «87 кв.м», указав его расположение в границах здания - многоквартирного дома площадью - 158,7 кв.м.

В судебном заседании истец Казарян А.А., его представитель С.О.А. не присутствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Ответчик – представитель администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района краснодарского края в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю А.Г.И. не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение просила принять на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Кущевский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает следующее.

В силу положений ч.7 ст.51 ГрК РФ, для получения разрешении на реконструкцию объекта капитального строительства, необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок под зданием многоквартирного дома, а также наличие в ЕГРН сведений о здании многоквартирного дома.

Положениями п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В кадастр недвижимости, согласно ст.8 Федерального Закона №218-ФЗ, вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в силу ст. 13 Закона о Регистрации, осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, в силу п.2 ч.3 ст. 14 Закона о регистрации, осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Положениями п.1 ч.1 ст. 15 Закона о регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Казарян А.А. и члены его семьи на основании договора купли-продажи квартиры владельцу государственного жилищного сертификата, приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи недвижимости К.А.А., К.Н.А., К.Д.А. продали Казаряну А.А. 3/4 доли на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, за №.

Из выписки из ЕГРН на квартиру с условным номером 23:17:03:ДД.ММ.ГГГГ-195 (ныне - кадастровый №) площадью 58,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, видно, что она была поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в порядке п.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», - технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

После оформления квартиры в собственность, Казарян А.А. провел межевые работы земельного участка. Постановлением главы администрации МО Кущевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, были уточнены характеристики земельного участка, площадью 1143 кв.м., земли населенных пунктов, с кадастровым №, вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Дом, в котором расположена квартира, принадлежащая Казаряну А.А., является многоквартирным, и состоит из 3 квартир. На кадастровом учете дом не стоит как ранее учтенный. Фактически указанное здание имеет значение «Многоквартирный дом», поскольку в нем располагаются 3 квартиры. Здание многоквартирного дома располагается в границах земельных участков с КН № площадью: 1143 кв.м., с КН №: площадью 500 кв.м, и с КН №: площадью 1500 кв.м.

Полагая, что как собственник квартиры и земельного участка Казарян А.А. может вести строительство на своем земельном участке, а потом обратиться за разрешением на ввод в эксплуатацию, он пристроил к квартире пристройку.

Из технического паспорта квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство пристроек к квартире было окончено в 2018 и 2020 году, площадь квартиры с учетом пристройки составила 87 кв.м.

Согласно ситуационному плану, пристройка расположена в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того из плана расположения объекта «Многоквартирный дом» в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что возведенные Казаряном А.А. пристройки построены в границах земельного участка принадлежащего ему на праве собственности, расстояние от красной линии более 7 метров.

Поскольку истец не мог изменить разрешенное использование земельного участка, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» поскольку, права на смежные земельные участки отсутствуют, следовательно, по этой причине он не мог обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете квартиры и многоквартирного дома, а также учете изменений в квартире путем осуществления реконструкции многоквартирного жилого дома в соответствии с градостроительным кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ Казарян А.А. обратился с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Кущевский район с просьбой рассмотреть вопрос о возможности получения в настоящее время разрешения на реконструкцию квартиры, включающую пристройку.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, из которого следует, что выдать разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: <адрес>, невозможно.

В силу абз.8 п.20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», сведения о помещении, за исключением сведений о площади помещения и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение.

В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане также на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 г., или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию таких зданий, сооружений.

Отсутствие у истца указанных документов послужило отказом кадастрового инженера в принятии заявки на осуществление кадастровых работ.

Согласно ст.24 Закона о регистрации, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Таким образом, осуществление изменения в сведениях о кадастровом учете здания многоквартирного дома и внесение в ЕГРН и сведений об учете изменений в квартире в части изменения ее площади, а также изготовление технических планов возможно только в судебном порядке.

Согласно п.6 ст.40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик, расположенных в здании, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий, в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Положениями ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом в силу п.1 ч.9 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случаях, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи, вправе обратиться правообладатель земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты.

Положениями п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п.23 Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010года, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее правообладатель земельного участка).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные истцом доказательства в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу, что исковые требования Казаряна А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казаряна А.А. удовлетворить.

Внести в Единый государственной реестр недвижимости следующие сведения об изменении характеристик здания: наименование: многоквартирный дом, назначение: многоквартирный дом, площадь: 158,7 кв.м.; материал стен: кирпичные, год завершения строительства: 1975 г., этажность: 1, расположенное в границах земельных участков с КН № площадью 1143 кв.м, по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, с КН № площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с КН № площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования—для индивидуального жилищного строительства.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении характеристик помещения - квартиры по адресу: <адрес> с кадастровым № в части указания площади, изменив её с «58,2кв.м» на «87кв.м», указав его расположение в границах здания - многоквартирного дома площадью - 158,7 кв.м.; наименование - многоквартирный дом; назначение: многоквартирный дом; этажность - 1, материал стен - кирпичные, расположение в границах земельных участков с КН № площадью 1143 кв.м, по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, с КН № площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, с КН № площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, указав в резолютивной части решения суда на то, что настоящее решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана и основанием для Управления Росреестра внесения в ЕГРН указанных сведений о жилом помещении.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в ЕГРН указанных сведений о здании.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущевский районный суд Краснодарского края.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов Решение не вступило в законную силу.