Решение по делу № 12-110/2018 от 23.08.2018

      Дело № 12-110/2018

         Р Е Ш Е Н И Е

31 октября 2018 года                                                                                  г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                                           Балема Т.Г.,

при секретаре                                                                 Поярковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Белогорск жалобу Палатова Валерия Петровича на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

      УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району капитана полиции ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Палатов В.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Палатов В.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление признать незаконным и отменить. Жалобу мотивирует тем, что постановлением он признан виновным в нарушении п.п.9.10 и 10.1 ПДД и ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ. Однако виновным он себя не считает. Указывает, что на видеозаписи видно, что он двигается по своей полосе, не выполняя маневров, заняв крайнее левое положение, в этот момент водитель автомобиля «Рено Дастер», г/н №, ФИО4 в нарушение п.п.8.2 ПДД и ст.12.14 КоАП РФ совершил манёвр «поворот налево», так как согласно указанных норм, подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения манёвра. Причиной ДТП послужило нарушение водителем автомобиля «Рено Дастер», г/н №, ФИО4 п.п.8.1 ПДД. Виновным в ДТП ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут на <адрес>, считает водителя автомобиля Рено Дастер г/н № ФИО4, т.к. он не выполнил требования п.п.8.1 и 8.2 ПДД РФ, чем нарушил ч.1 ст.12.14 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель Палатов В.П. и его представитель по доверенности Чуб В.П. жалобу поддержали, просил постановление отменить по обстоятельствам, изложенным в жалобе.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району ФИО5 в судебном заседании пояснил, что обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, на основании имеющихся в деле материалов, с учётом пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании против жалобы возражал, пояснил, что своей вины в ДТП он не усматривает, указатель поворота включил заблаговременно, убедился в безопасности манёвра.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, видеозапись, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району капитана полиции ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Палатов В.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-20 часов, на <адрес>, водитель Палатов В.П., управляя транспортным средством – мотоцикл «Кавасаки ZX1000», государственный регистрационный знак №, не выбрал скорость без учёта дорожной обстановки, не соблюдал безопасную дистанцию, вследствие чего допустил столкновение с а/м «Рено Дастер», государственный регистрационный знак №, движущегося спереди, выполняющего манёвр с включенным левым поворотом. В результате ДТП причинён материальный ущерб, чем нарушил п.п.9.10, п.п.10.1 ПДД РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В определении от 24.10.2013 N 1549-О Конституционный Суд РФ также указал, что данное регулирование не предусматривает возможность произвольного решения вопроса о привлечении к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В материалах административного дела имеется схема произошедшего ДТП, справка о ДТП, фототаблица, объяснение ФИО4, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Палатова В.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, а также его объяснение, из которого следует, что своей вины в произошедшем ДТП он не признаёт.

Таким образом, Палатов В.П. изначально не был согласен с привлечением его к административной ответственности и в отношении него должностным лицом должен был быть составлен протокол об административном правонарушении.

Судебным рассмотрением установлено, что фактически фиксация момента ДТП в материалах дела отсутствует, никакие замеры при рассмотрении дела не осуществлялись, свидетели по делу не опрашивались, автотехническая экспертиза не назначалась, протокол об административном правонарушении не составлялся.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что в отношении Палатова В.П. при оформлении материалов дела об административном правонарушении и получении доказательств вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ допущены нарушения процессуальной формы, в силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства по делу об административном правонарушении являются недопустимыми.

При этом, в силу ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца и на момент рассмотрения настоящего дела в отношении Палатова В.П.. истек, в связи с этим, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу Палатова Валерия Петровича – удовлетворить частично.

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району капитана полиции ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, прекратив в отношении Палатова Валерия Петровича производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Председательствующий: