Решение по делу № 2-3541/2022 от 03.08.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 г.                                                                                         <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к <ФИО>1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к <ФИО>1 о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ответчик в период с <дата> по <дата> состояла на учете в качестве безработной в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и <адрес>м <адрес>.

С <дата> регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными производилась в дистанционной форме в период действия на территории РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на основании «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, в также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>. Заявление на постановку на учет заполняется гражданами в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕСИА) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ. Вход в личный кабинет соискателя осуществляется гражданином с использованием подтвержденной записи в ЕСИА. Документы, предусмотренные абзацем первым пункта 2 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ», в центры занятости заявителями не предоставляются.

Постановка гражданина на регистрационный учет осуществляется центром занятости населения на основе сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется ежемесячно на 30-й день с даты признания гражданина безработным без личного посещения гражданином центра занятости населения.

В личном кабинете гражданина при перерегистрации в автоматическом режиме, специалист службы занятости уведомляет гражданина о необходимости сообщения информации о трудоустройстве. На основании сведений АП «Работа в России» установлено, что ответчица с <дата> принята на работу в ГБДОУ «Детский сад №<адрес>, т.е. в период нахождения на учете с <дата> по <дата> ответчица безработной не являлась. Ст.28 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в связи с чем, ответчица не имела права находиться на учете в службе занятости и получать пособие по безработице. За период нахождения на учете с <дата> ответчица безработной не являлась, но ей было начислено пособие по безработице в размере 50 628,30 рублей, что подтверждается справкой от <дата>.

Просили суд взыскать с <ФИО>1 в пользу ОГКУ «ЦЗН <адрес>» сумму денежных средств в размере 50 628,30 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании ответчик <ФИО>1 не явилась, извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» причина не явки суду неизвестна.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от <дата> N 1032-1 "О занятости населения".

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона РФ от <дата> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ст.2 Закона, занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п.3 ст.4 настоящего Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о занятости населения предусмотрено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 891 утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан.

Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В силу абз.1 п.2 ст.3 Закона РФ от <дата> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.

Пунктом 1 ст.28     Закона РФ от <дата> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Согласно п.2 ст.35 Закона РФ от <дата> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> состояла на учете в качестве безработной в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и <адрес>м <адрес>. С <дата> регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными производилась в дистанционной форме в период действия на территории РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на основании «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, в также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>. Заявление на постановку на учет заполняется гражданами в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕСИА) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ. Вход в личный кабинет соискателя осуществляется гражданином с использованием подтвержденной записи в ЕСИА. Документы, предусмотренные абзацем первым пункта 2 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ», в центры занятости заявителями не предоставляются.    Постановка гражданина на регистрационный учет осуществляется центром занятости населения на основе сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется ежемесячно на 30-й день с даты признания гражданина безработным без личного посещения гражданином центра занятости населения.

Постановка гражданина на регистрационный учет осуществляется центром занятости населения на основе сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме. В личном кабинете гражданина при перерегистрации в автоматическом режиме, специалист службы занятости уведомляет гражданина о необходимости сообщения информации о трудоустройстве.

Приказом <ФИО>1 признана безработной и ей назначено пособие по безработице.

На основании сведений АП «Работа в России» установлено, что ответчица с <дата> принята на работу в ГБДОУ «Детский сад №<адрес>, т.е. в период нахождения на учете с <дата> по <дата> ответчица безработной не являлась.

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Указанные нормы выше нормы Гражданского законодательства Российской Федерации не предусматривают возможности зачета в сумму неосновательного обогащения денежных средств, которые могли быть получены лицом в случае соблюдения им закона.

За период нахождения на учете ответчице было начислено пособие по безработице в размере 52 856,78 рублей, что подтверждается справкой от <дата> <номер>.

<дата>, <ФИО>1 было направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств на общую сумму 50628 рублей 30 коп, однако сумма выплаты не возвращена.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что ответчик утратив право на получение пособия по безработице, продолжал его получать, не уведомив Центр занятости об осуществлении трудовой деятельности, в связи с чем, выплаченные ответчику денежные средства в сумме 50628 рублей 30 коп подлежат взысканию с него в пользу истца.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета МО «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1718,85 рублей, от уплаты которых истец был освобожден.

Анализируя предоставленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» о взыскании денежных средств, подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к <ФИО>1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 в пользу ОГКУ «ЦЗН <адрес>» сумму денежных средств в размере 50 628,30 рублей.

Взыскать с <ФИО>1 в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1718,85 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья:                                                                                                   Андреева И.М.