Решение по делу № 33-5937/2024 от 08.05.2024

Судья Виноградова О.Ю. 24RS0017-01-2023-000853-31

                                     Дело № 33-5937

А-2.171

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2024 года     г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.

судей Андриенко И.А., Шиверской А.К.

при ведении протокола помощником судьи Овченковой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Деева А.В. гражданское дело по иску Слизковой Нины Степановны к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» – Носкова А.А.

на решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 16 января 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования Слизковой Нины Степановны удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома/ садового/дачного дома), расположенной (которая будет располагаться) по адресу место положение установлено относительно ориентира, <адрес> кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскивать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Слизковой Нины Степановны, <дата> года рождения (паспорт №) судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору № от <дата> к электрическим сетям по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 200 рублей за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Слизковой Нины Степановны, <дата> года рождения (паспорт №), неустойку за нарушение срока исполнения обязательства, начисленную с 29.12.2022 по 16.01.2024 в размере 10 037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 6 018 рублей 75 копеек, судебные расходы по оформлению доверенности в размере 2 000 рублей, а всего 20 056 рублей 25 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052 460054327) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1001 рубля.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Слизкова Н.С. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя. Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №. <дата> истица заключила с ответчиком договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Договором установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Свои обязательства по договору истица исполнила в полном объеме, оплатила расходы на технологическое присоединение. Однако ответчиком обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено. В связи с чем, с учетом уточнения требований, Слизкова Н.С. просила возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика неустойку в размере 27 руб. 50 коп. за каждый день неисполнения обязательств за период с 28.12.2022 по день вынесения решения; компенсацию морального вреда - 25 000 руб., судебную неустойку - 3 000 руб. в день за период по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и день фактического исполнения решения, штраф; судебные расходы по оформлению доверенности - 2 000 руб.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 02.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ДНП «Колос-2006».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» - Носков А.А. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указывает, что в отношении энергопринимающих устройств истца осуществлено технологическое присоединение с помощью сетей ДНП «Колос-2006», что подтверждается актом выездной проверки от 02.12.2023 г. В связи с чем, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение в отношении объекта заявителя, поскольку технологическое присоединение носит однократный характер. Также ссылается на отсутствие оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась Слизкова Н.С., извещалась о рассмотрении дела заказным письмом (л.д. 159-160), не явился представитель Слизковой С.В. – Слизков С.В. (л.д. 161-162), не явился представитель ПАО «Россети Сибирь», извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д. 155, 156), не явился представитель ДНП «Колос-2006», извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д. 157-158), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

На основании положений п. 16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение, установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в числе прочего: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых следует, что Слизкова Н.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №

<дата> между ПАО «Россети Сибирь» и Слизковой Н.С. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В соответствии с п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Как следует из п. 5 договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В силу п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 7 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Из пункта 9 договора следует, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной). Заявитель обязуется принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. Заявитель обязуется исполнить обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение. Заявитель обязан обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам, в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на его объекта.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 11 договора).

Пунктом 20 договора предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Слизкова Н.С. предусмотренную договором обязанность по оплате исполнила, что подтверждается кассовым чеком № от <дата>, уведомила ответчика о выполнении со своей стороны технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ПАО «Россети Сибирь» ссылалось, что в отношении энергопринимающих устройств истца имеется фактическое технологическое присоединение от электрических сетей ДНП «Колос-2006».

В подтверждение чего в материалы дела представлен акт № Е-16-351 от <дата> с фотоматериалами, из содержания которого следует, что объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, подключен от сетей «Колос» ТП 134-2-12.

Оценивая указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение, поскольку установленная договором обязанность ответчиком не исполнена.

При этом, судом первой инстанции обоснованно отклонены возражения ответчика о присоединении энергопринимающих устройств истицы к электрическим сетям ДНП «Колос-2006», поскольку данных о вводе указанных сетей в эксплуатацию, их присоединение к сетям энергоснабжающей организации не представлено. Кроме того, указанное возможное подключение не свидетельствует о надлежащем первичном технологическом присоединении, поскольку ДНП «Колос-2006» не является сетевой организацией, следовательно, имеющееся технологическое подключение не признается технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям, в установленном законом порядке.

Установленный судом срок исполнения ответчиком договорных обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, с учетом периода неисполнения ответчиком обязательств по договору, судебная коллегия находит разумным и достаточным, не усматривая оснований для его увеличения.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Доказательств наличия названных обстоятельств ответчиком не представлено.

В связи с допущенными ответчиком нарушениями прав истца как потребителя, с ответчика взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.

Учитывая, что ответчик нарушил установленный договором срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца неустойку за период с 29.12.2022 г. по 16.01.2024 г. (дата вынесения решения) в размере 10 037 руб. 50 коп.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд взыскал с ответчика штраф в размере 6 018 руб. 75 коп.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с ответчика судебной неустойки на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательства по осуществления мероприятий по технологическому присоединению, которая с учетом принципа разумности и справедливости, недопустимости извлечения выгоды, обоснованно определена судом в размере 200 руб. в день за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума № 7 от 24.03.2016 г. «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер судебной неустойки в сумме 200 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно исходил из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, а также принял во внимание, что в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его не исполнение.

Доводы апелляционной жалобы представителя ПАО «Россети Сибирь» – Носкова А.А. не основаны на фактических обстоятельствах и материалах дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым оценены и мотивированы в решении, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 16 января 2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» – Носкова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: