Решение от 16.01.2017 по делу № 2а-635/2017 (2а-6450/2016;) от 15.12.2016

Адм.дело № 2а-635/2017

                                                        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2017 года                                                                             г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе: председательствующего судьи Евстафьева В.В.,

при секретаре судебного заседания Илларионове С.В.,

с участием представителя административного истца Михайлова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Николаевой ФИО5 к Благотворительному фонду «Развитие» о ликвидации фонда и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

     у с т а н о в и л :

Административный истец, являющаяся учредителем и директором Благотворительного фонда «Развитие» обратилась в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что фонд на протяжении длительного времени фактически не осуществляет деятельность, для которой он был создан, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, в связи с чем цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены в связи с отсутствием заинтересованности учредителей фонда.

Судом на обсуждение был поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, в связи с ошибочным принятием искового заявления к производству суда.

Представитель административного истца оставил разрешение поставленного вопроса на усмотрение суда.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ст. 262 ч. 1 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения или средства массовой информации

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: 1) если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: 1) административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Настоящее исковое заявления подано директором БФ «Развитие» Николаевой Н.А., учредителем фонда, которая соответствующими функциями контроля, публичными либо властными полномочиями по отношению к указанному Фонду не наделена. В обоснование требований указано, что имущества фонда недостаточно для осуществления целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, то есть основания ликвидации не связаны с нарушением законодательства.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие споры подлежат разрешению по правилам ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное дело по административному исковому Николаевой Н.А. к Благотворительному фонду «Развитие» о ликвидации и исключению из единого государственного реестра юридических лиц подлежит прекращению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 128, 194 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░