Решение от 07.11.2024 по делу № 2-457/2024 от 28.08.2024

дело № 2-457/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2024 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Киреевой М.В.,

при помощнике судьи Бурковой Т.А.,

с участием истца Гринченко В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринченко В.Е. к администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Гринченко В.Е. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником жилого помещения- квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанная квартира находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время адрес земельного участка <адрес>

Первоначально право собственности на квартиру и земельный участок было зарегистрировано в 2001 году за <данные изъяты> отцом истца, который умер ДД.ММ.ГГГГ года.

После смерти <данные изъяты> в наследство вступила его жена <данные изъяты> мать истца. На основании решения Первомайского районного суда Оренбургской области от 20.05.2014 года, вступившего в законную силу 24.06.2014 года, Гринченко Е.В. стала собственником указанных квартиры и земельного участка.

После смерти <данные изъяты> в наследование вступили Гринченко В.Е. и <данные изъяты> которыми были получены свидетельства о праве на наследство по закону и составлено соглашение о разделе наследственного имущества. Позже право собственности на указанные объекты недвижимости было зарегистрировано за истцом.

При жизни <данные изъяты> была произведена реконструкция квартиры. Разрешение на реконструкцию <данные изъяты> не получал, но предпринимал меры к узакониванию реконструкции, вводу в эксплуатацию, что не привело к положительному результату.

Согласно техническому плану помещения с кадастровым номером № составленному кадастровым инженером <данные изъяты> площадь реконструированной квартиры составляет <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> произведенная пристройка к жилой квартире соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ее сохранение не нарушает права и законные интересы граждан.

Истец просит сохранить в реконструированном виде квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в сведения об основных характеристиках жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> относительно сведений о площади объекта недвижимости с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.

Определением Первомайского районного суда Оренбургской области от 25 сентября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Первомайского района Оренбургской области.

Истец Гринченко В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что право собственности на земельный участок, на котором расположена квартира, было зарегистрировано за истцом, а право собственности в порядке наследования после смерти <данные изъяты> на квартиру - за истцом и <данные изъяты> по <данные изъяты> доли за каждым. Впоследствии <данные изъяты> подарила ему <данные изъяты> доли указанной квартиры и в настоящее время он является единоличным собственником спорной квартиры и земельного участка, на котором она расположена. Реконструкция квартиры была произведена <данные изъяты> Алиев Т.С. является собственником квартиры <адрес>. Ни со стороны Алиева Т.С., ни со стороны администрации Первомайского района Оренбургской области и администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к <данные изъяты> Гринченко В.Е., <данные изъяты> по поводу нарушения прав произведенной реконструкцией не было.

Представитель ответчика администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо Алиев Т.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Первомайского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.09.2024 года истец Гринченко В.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 07.07.2013 года № 102-п объекту недвижимости – жилой квартире с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от 10.07.2024 года собственником квартиры с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> является Гринченко В.Е. на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, и договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что отцом истца <данные изъяты> при жизни была произведена реконструкция квартиры. Разрешение на реконструкцию <данные изъяты> не получал.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с техническим планом помещения, подготовленного 06.05.2019 года кадастровым инженером <данные изъяты> в настоящее время указанная квартиры имеет следующие технические характеристики: жилая квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> проведенной в рамках гражданского дела <данные изъяты> по иску <данные изъяты> к Гринченко В.Е., <данные изъяты> администрации Первомайского района, администрации МО Первомайский сельсовет о признании совместно нажитым имуществом и определении долей в праве общей совместной собственности супругов, разделе имущества, признании права собственности на жилое помещение и встречному иску Гринченко В.Е. к <данные изъяты> о признании совместно нажитым имуществом и разделе имущества, были сделаны следующие выводы: произведённая пристройка к жилой квартире по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам, строительным нормам и правилам (с учетом норм, действующих в ориентировочный период возведения), противопожарным нормам и правилам. Экспертиза была проведена с осмотром спорной квартиры.

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> общее техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается как работоспособное. Квартира обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и долговечности и соответствует строительным нормам и противопожарным правилам, не несет угрозу безопасности жизни и здоровью людей при условии правильной эксплуатации жилого дома, соблюдения требований пожарной безопасности.

Из экспертного заключения № от 30.09.2024 года, выданного <данные изъяты> следует, что результаты исследований дозиметрического и радонометрического контроля и воздуха закрытых помещений в жилой квартире по адресу: <адрес> соответствуют СанПин 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Разрешая возникший спор, суд, установил, что между собственниками квартир <адрес> сложился определенный порядок пользования земельным участком.

Совокупный анализ всех доказательств по делу позволяет суду прийти к выводу, что между истцом и ответчиком, третьими лицами спора по данному пристрою не имеется.

Установив, что спорная постройка возводилась с согласия всех заинтересованных сторон, а сама постройка возведена в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении квартиры в реконструированном виде.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что указанное строение, находящиеся в пользовании истца, не создает угрозу жизни и здоровью иных граждан.

Учитывая, что реконструированная квартира расположена на принадлежащем истцу земельном участке, реконструкция квартиры произведена с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░- <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2024 ░░░░

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░