Дело № 2а-699/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Булычевой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-699/2018 по административному иску Управления Росреестра по Московской области к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП УФССП России по Московской области Харитоненко <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
у с т а н о в и л
Административный истец Управление Росреестра по Московской области обратилось с административным исковым заявлением к административным ответчикам УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП УФССП России по Московской области Харитоненко М.А. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. в Управление Росреестра по Московской области поступило постановление судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП УФССП России по Московской области Харитоненко М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с Управления исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ). Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа - исполнительного листа № <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Каширским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать в отношении должника Управление Росреестра по Московской области совершить действия в пользу взыскателя ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>
Управление не согласно с вынесенным постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, считает его незаконным и необоснованным, поскольку основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в 5-дневный срок с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако в Управление Росреестра по Московской области не поступало постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановление о замене стороны исполнительного производства. Взыскатель ФИО2 с заявлением об исполнении исполнительного документа - исполнительного листа № <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган не обращалась. Таким образом, Управление Росреестра по Московской области не имело возможности выполнить действия в пользу взыскателя, возложенного исполнительным документом.
Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ Управление получило ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, срок на обжалование Управлением не пропущен.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. ст. 30, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Харитоненко М.А. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №; освободить Управление от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель административного истца Управления Росреестра по Московской области, административные ответчики: представитель УФССП России по Московской области, судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП УФССП России по Московской области Харитоненко М.А., заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
Ознакомившись с представленными материалами дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Пунктом 1 части 2 ст. 56 КАС РФ установлено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Из административного искового заявления Управления Росреестра по Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора следует, что административное исковое заявление подписано и.о. начальника Межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и Серебряно-Прудскому районам Управления Росреестра по Московской области ФИО1 Однако, согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд представителю ФИО1 не предоставлено.
Таким образом, административное исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
На основании изложенного, суд оставляет административное исковое заявление Управления Росреестра по Московской области к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП УФССП России по Московской области Харитоненко М.А. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора без рассмотрения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 196, ст. 197, ст. 199 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л:
административное исковое заявление Управления Росреестра по Московской области к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП УФССП России по Московской области Харитоненко <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья: С.Н. Булычева