№ 12-1839/2022
УИН: 59RS0004-01-2022-005985-50
Р Е Ш Е Н И Е
01 ноября 2022 года г. Пермь.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,
с участием Мажова А.Б.,
рассмотрев жалобу Мажова А.Б. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, работающего директором в ООО <данные изъяты>», на постановление № 1230 Административной комиссии Ленинского района г. Перми от 30.08.2022, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Перми № 1230 от 30.08.2022 Мажов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 18.07.2022 в 11:20 по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, д. 9, транспортное средство с государственным номером №, принадлежащее на праве собственности Мажовой Е.Н.., под управлением Мажова А.В., было размещено на объекте озеленения.
Мажову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Мажов А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как необоснованное и незаконное, поскольку в материалах дела не представлено доказательств проезда транспортного средства по объекту озеленения; основанием для составления протокола в отношении собственника транспортного средства М.Е.Н. послужило сообщение неизвестного гражданина от 18.07.2022, поступившее по электронной почте в адрес администрации, который не был вызван и допрошен в качестве свидетеля; в протоколе отсутствуют сведения о наличии свидетелей; на основании полученных в ГИБДД УМВД России по Пермскому краю данных о собственнике транспортного средства в администрации Ленинского района г.Перми составлен протокол в отношении его, а не в отношении М.Е.Н.; фотографии стоящего автомобиля не могут быть доказательством, поскольку невозможно установить место их производства и техническое средство, которым они были сделаны, дату и время фиксации административного правонарушения; предположительное место стоянки транспортного средства газоном не является; в постановлении не дана оценка его доводам; в материалах дела не представлены доказательства совершения им противоправного деяния, состав и событие административного правонарушения отсутствуют.
О дате, времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд, с учетом мнения заявителя Мажова А.Б., не возражавшего рассмотреть жалобу при данной явке, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании заявитель Мажов А.Б. доводы жалобы поддержал, дополнил, что административной комиссией не предоставлена схема территориального зонирования с указанием газона.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Часть 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за проезд транспортного средства по объекту озеленения, а также размещение (оставление) транспортных средств на указанном объекте, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с примечанием №1 к статье 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» под объектом озеленения понимается территория с зелеными насаждениями, в том числе газоны.
Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства территории города Перми (далее - Правила).
Согласно п. 2.1.11. Правил, газон - участок земли с открытым грунтом в определенных границах с существующими на нем зелеными насаждениями или предназначенный для создания зеленых насаждений (луговой, партерный, обыкновенный, газон с разнотравьем, спортивный, мавританский).
Согласно п. 12.12. Правил, в садах, парках, скверах, на бульварах, на придомовых территориях, газонах, цветниках, иных озелененных территориях запрещается размещать движимые объекты на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.
Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что 18.07.2022 в 11:20 по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, д. 9 транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее на праве собственности М.Е.Н., под управлением Мажова А.Б., было размещено на объекте озеленения.
Виновность Мажова А.Б. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 08-24б от 15.08.2022 с объяснениями Мажова А.Б. о том, что принадлежащий М.Е.Н. автомобиль поставлен им; письмом № 059-25/1-05/Л-05-191 начальника административно-технического отдела по Ленинскому району Потехиной Т.В. о принятии мер от 19.07.2022; реестром с информацией МКУ «АТИ» по наличию припаркованных на газоне транспортных средств расположенных в Ленинском районе города Перми за 18.07.2022; карточкой учета транспортного средства.
Доказательства виновности Мажова А.Б. являются допустимыми, относимыми и достоверными. Действия Мажова А.Б. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» как проезд транспортного средства по объекту озеленения, а также размещение (оставление) транспортных средств на указанном объекте.
Доводы заявителя о том, что правонарушение не является действием, нарушающим Правила благоустройства территории города Перми, поскольку территория, на которой был припаркован автомобиль заявителя, не является объектом озеленения, опровергается протоколом об административном правонарушении, а также фототаблицей, из которой следует, что транспортное средство размещено на огороженном бордюром участке земли с открытым грунтом, с существующим в пределах данного участка земли зеленым насаждением – деревом. Непосредственно рядом с данным деревом расположено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №. В ходе составления протокола об административном правонарушении заявитель Мажов А.Б. подтвердил факт управления указанным транспортным средством, что свидетельствует о совершении вменяемого ему административного правонарушения с соответствующей квалификацией.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении по настоящему делу содержит полное описание события административного правонарушения в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам заявителя, реестр с информацией МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» по наличию припаркованных транспортных средств на газоне расположенных в Ленинском районе города Перми за 18.07.2022 с фототаблицей, является доказательством допустимым, поскольку известен источник получения данной информации – муниципальное казенное учреждение «Административно-техническая инспекция города Перми», дата, время и место фотофиксации деяния – 18.07.2022 в 11:20, газон по адресу: г.Пермь, ул. Пушкина, 9, регистрационный знак транспортного средства - № То есть, указанный реестр содержит данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Карточка учета транспортного средства устанавливает идентификационные данные транспортного средства, которое было размещено на газоне, поэтому правомерно отнесено в обжалуемом постановлении к доказательствам.
Доводы заявителя о неправомерном привлечении его к административной ответственности со ссылкой на положения ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, и необходимости указания технических характеристик средства, с помощью которого произведена фотофиксация деяния, являются несостоятельными, поскольку вменяемое административное правонарушение не фиксировалось специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, работающими в автоматическом режиме.
Доводы жалобы о том, что Административной комиссией Ленинского района г.Перми не опрошен свидетель и не приложена схема территориального зонирования, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку административный орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе самостоятельно определять объем собираемых доказательств.
Объем собранных административной комиссией Ленинского района г.Перми доказательств является достаточным для рассмотрения дела об административном правонарушении и принятии по нему законного и обоснованного решения.
Составление протокола об административном правонарушении в отношении М.Е.Н. не препятствует при установлении ее невиновности в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении составлению протокола об административном правонарушении в отношении Мажова А.Б.
Вопреки доводам заявителя, обжалуемое постановление соответствует требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ, является законным, мотивированным и обоснованным.
Постановление вынесено в соответствии со ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш ИЛ:
постановление № 1230 Административной комиссии Ленинского района г. Перми от 30.08.2022, в отношении Мажова А.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: С.В. Сыров
Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-1839/2022 Ленинского районного суда г. Перми.