Решение по делу № 2а-151/2020 от 02.03.2020

70RS0№-72

Административное дело № 2а-151/2020

Решение

именем Российской Федерации

город Асино                 17 марта 2020 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

с участием:

помощника Асиновского городского прокурора Дирко И.О.,

административного ответчика Соболевской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Соболевской С.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от 25.01.2019 в отношении Соболевской С.В. установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Асиновского городского суда Томской области от 18.12.2019 Соболевской С.В. дополнены административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 25.01.2019, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, 2 раза в месяц. При проверки по ИБД – «Регион» было установлено, что Соболевская С.В. в период с 18.12.2019 по 27.02.2020 девять раз привлекалась к административной ответственности против порядка управления, а именно по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре». Просит суд установить Соболевской С.В. дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в представленном заявлении истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Соболевская С.В. в судебном заседании административный иск признала. От дачи объяснений по существу, предъявленных к ней требований, отказалась.

Прокурор Дирко И.О. в своем заключении полагал требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области подлежащими удовлетворению, как законные и обоснованные, и объективно подтверждающиеся материалами административного дела.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 25.01.2019 года в отношении Соболевской С.В. установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Кроме того, ей установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение вступило в законную силу 05.02.2019.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 18.12.2019 Соболевской С.В. дополнены административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 25.01.2019, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, 2 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что в период административного надзора Соболевская С.В. в течение одного года 9 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, по                ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях № от /дата/; № от /дата/; № от /дата/; № от /дата/; № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/. Постановления вступили в законную силу.

Кроме вышеуказанных доказательств доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются: предупреждениями от /дата/, справкой по ИБД-Регион, справкой об освобождении от /дата/, из которой следует, что Соболевская С.В. освобождена /дата/ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 06 дней.

Из справки по быту, выданной УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области /дата/, следует, что Соболевская С.В. <данные изъяты>

В объяснении от /дата/, отобранном у ФИО3, указано, что она проживает совместно со своей дочерью Соболевской С.В. <данные изъяты>

Принимая во внимание, что Соболевская С.В. характеризуется по месту жительства удовлетворительно, официально не трудоустроена, в течение административного надзора в период с /дата/ по /дата/ неоднократно (девять раз) допускала несоблюдение установленных в отношении неё административных ограничений, за что привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и дополнении Соболевской С.В. ранее установленных административных ограничений.

Перечень административных ограничений указан в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая личность поднадзорного лица, её поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что ранее установленные административные ограничения не дали положительного результата, в связи с чем, суд считает необходимым дополнить административные ограничения Соболевской С.В. в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, 3 раза в месяц.

Установленные дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на поднадзорную Соболевскую С.В. индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Соболевской С.В. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить Соболевской С.В., /дата/ года рождения, административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 25.01.2019, дополненные решением Асиновского городского суда Томской области от 18.12.2019, административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 07:00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано)           О.А. Уланкова

копия верна:

судья                             О.А. Уланкова

секретарь с/з                         О.А. Вахрушева 11