Решение по делу № 2а-450/2019 от 19.09.2019

№ 2а-450/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск                                                                          27 сентября 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Данилова Т.Р., представителя административного истца- ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я) по доверенности Еремеева А.А., административного ответчика Михайлова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я) о дополнении ранее установленных Михайлову Василию Васильевичу административных ограничений и установлении обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (в местах продажи спиртных напитков),

у с т а н о в и л

ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я) обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением к Михайлову В.В., указав следующее.

Решением Хангаласского районного суда от 8 ноября 2018 г. в отношении Михайлова В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня; запретом выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел. Михайлов В.В. как поднадзорное лицо взят на учет с 17 декабря 2018 г. и в период административного надзора совершил 7 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, за что привлекался к административной ответственности. Михайлов В.В. на путь исправления не встал, игнорирует возложенные судом административные ограничения, работает в <данные изъяты>, проживает совместно с <данные изъяты>, участковым уполномоченным характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, на профилактические мероприятия реагирует слабо, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений.

В судебном заседании представитель Еремеев А.А. административный иск поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Административный ответчик Михайлов В.В. административный иск признал в части установления обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, в остальной части исковые требования не признал, указав, что не имеет возможности выбирать магазины, в которых не продаются алкогольные напитки, они продаются во всех магазинах, его могут задержать, если он зайдет в магазин за хлебом либо молоком. Михайлов В.В. пояснил, что административный штраф от 2 сентября 2019 г. оплатил, явки на регистрацию не пропускает, злоупотребляет алкогольными напитками.

Прокурор Данилов Т.Р. считает возможным удовлетворить административный иск и установить дополнительные ограничения в отношении поднадзорного.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Михайлов В.В. осужден приговором Хангаласского районного суда РС(Я) от 13 ноября 2013 г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Он же осужден приговором Хангаласского районного суда от 9 августа 2018 г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 8 ноября 2018 г., вступившим в законную силу 20 ноября 2018 г., в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Михайлова В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Хангаласского районного суда РС(Я) от 13 ноября 2013 г. с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

7 декабря 2018 г. Михайлов В.В. освобожден по отбытию срока наказания по приговору от 9 августа 2018 г.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

      В силу п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

17 декабря 2018 г. поднадзорный Михайлов В.В. письменно предупрежден о возможности продления судом срока административного надзора.

Постановлениями мирового судьи Судебного участка № 34 Хангаласского района от 18 марта 2019 г., от 13 июня 2019 г., 26 июля 2019 г., 19 августа 2019 г. (два постановления), 2 сентября 2019 г., вступившими в законную силу, поднадзорный Михайлов В.В. привлекался к административной ответственности за совершение 17 марта 2019 г., 12 июня 2019 г., 25 июля 2019 г., 18 августа 2019 г. (2 правонарушения), 1 сентября 2019 г. правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО1 от 24 июля 2019 г. он же привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение правонарушения 24 июля 2019 г. Сведений о вступлении в законную силу данного постановления в материалах дела не имеется.

Однако, как следует из Справки о результатах проверки в ОСК, чека-ордера от 18 сентября 2019 г. Михайлов В.В. наложенные на него административные штрафы, в том числе по постановлению от 24 июля 2019 г., оплатил.

В силу п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

    Таким образом, поднадзорный Михайлов В.В. в течение года с 17 марта 2019 г. совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершил одно правонарушение против порядка управления.

Согласно характеристике участкового ФИО2 от 18 сентября 2019 г. Михайлов В.В. фактически проживет в <адрес>, работает, в браке не состоит, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к проявлению агрессии, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, с лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы из числа отрицательной направленности, на профилактические мероприятия не реагирует, продолжает нарушать ограничения, возложенные судом, со стороны соседей и администрации <адрес> жалоб и заявлений на него не поступало, характеризуется посредственно.

Копию решения от 9 ноября 2016 г. об установлении в отношении Михайлова В.В. административного надзора, характеристику с ФКУ ИК-6 от 1 ноября 2018 г. суд считает обоснованными отклонить и не принимать во внимание, как доказательства, не относимые к делу.

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, обеспечения профилактического воздействия на него, защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного лица в период административного надзора- многократное совершение им административных правонарушений в течение года, характер данных правонарушений, сведения о его личности, об образе жизни, характеризующие сведения, суд считает обоснованным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установив обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц и запрет пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я) удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного Михайлова Василия Васильевича <данные изъяты> и установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков.

     Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия.

Судья                                                                              З.В. Копырина

Решение изготовлено в окончательной форме

27 сентября 2019 г.