Решение по делу № 33-1441/2014 от 17.11.2014

Судья Ак-кыс А.В. Дело № 33-1441/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 10 декабря 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Болат-оол А.В.,

судей Канзая А.А., Соскал О.М.,

при секретаре Оюн С.-С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по иску О., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Д. и М., Е. к Министерству внутренних дел Республики Тыва, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва, администрации Каа-Хемского района Республики Тыва о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, отмене свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей, прекращении права федеральной собственности на земельный участок, исключении земельного участка из реестра федерального имущества, отмене свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, отмене свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, признании права собственности на земельный участок и по встречному иску Министерства внутренних дел по Республике Тыва к администрации Каа-Хемского района Республики Тыва, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Е., О., Д., М. о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка, постановления администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 января 2013 года №1, договора купли-продажи земельного участка от 10 января 2013 года по апелляционным жалобам О. и Е., администрации Каа-Хемского района Республики Тыва на решение Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 02 сентября Каа-Хемский 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

О., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Д., М., а также Е. обратились в суд с иском к Министерству внутренних дел Республики Тыва о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании недействительным свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей, указывая на то, что 12 июля 2012 года зарегистрировано их право собственности на квартиру **. Постановлением администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 января 2013 года им предоставлен в общую собственность земельный участок, на котором расположена указанная квартира, для ведения личного подсобного хозяйства. 10 января 2013 года между администрацией Каа-Хемского района Республики Тыва и истцами заключен договор купли-продажи земельного участка, составлен межевой план земельного участка. 24 января 2013 года истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва для регистрации права собственности на земельный участок. 12 марта 2013 года им было отказано в государственной регистрации в связи тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) имеется запись о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком Министерства внутренних дел по Республике Тыва. Решением Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 27 декабря 2012 года из ЕГРП исключена запись о праве оперативного управления Министерства внутренних дел по Республике Тыва на квартиру **. Полагают, что на основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с переходом права собственности на квартиру к ним перешло право пользования земельным участком. Истцы просили прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Министерства внутренних дел Республики Тыва земельным участком, признать недействительным свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №5 от 02 сентября 1993 года; обязать Федеральную кадастровую палату Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва исключить зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Министерства внутренних дел Республики Тыва земельным участком и зарегистрировать земельный участок в общую собственность истцов.

В ходе производства по делу истцы неоднократно изменяли и дополняли свои исковые требования, указали в качестве ответчиков также Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва и администрацию Каа-Хемского района Республики Тыва. В уточненном исковом заявлении от 04 августа 2014 года истцы просили прекратить право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком Каа-Хемского РОВД и Министерства внутренних дел по Республике Тыва, отменить свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей №5 от 02 сентября 1993 года, отменить свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Министерства внутренних дел по Республике Тыва, прекратить право федеральной собственности на земельный участок, исключить земельный участок из реестра федерального имущества, отменить свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, признать за истцами право собственности на земельный участок в равных долях.

В обоснование исковых требований истцы дополнительно указали на то, что свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Каа-Хемского РОВД от 02 сентября 1993 года №5 подлежит признанию недействительным в связи с отсутствием в администрации района решения, на основании которого оно выдано; в свидетельстве не указано целевое назначение земельного участка, неправильно указана его площадь; свидетельство подписано ненадлежащим лицом. Земельный участок был предоставлен Каа-Хемскому РОВД на праве постоянного (бессрочного) пользования Сарыг-Сепским сельским советом, он является муниципальной собственностью и передан в собственность истцов на законном основании.

Министерство внутренних дел по Республике Тыва с иском не согласилось и подало встречное исковое заявление к администрации Каа-Хемского района Республики Тыва, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, О., Е., Д., М. о признании недействительными кадастрового паспорта земельного участка, постановления администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 января 2013 года о предоставлении земельного участка истцам в собственность, договора купли-продажи земельного участка, указывая на то, что на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей, выданного Сарыг-Сепским сельским советом Каа-Хемскому РОВД 02 сентября 1993 года за №5, 25 декабря 2012 года произведена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования Министерства внутренних дел по Республике Тыва спорным земельным участком. Истцами была получена кадастровая выписка на земельный участок от 30 ноября 2012 года, в которой отсутствовали сведения о правообладателе, на основании этой выписки администрацией Каа-Хемского района Республики Тыва незаконно вынесено постановление о предоставлении земельного участка истцам в собственность и 10 января 2013 года заключен договор купли-продажи земельного участка. Спорный земельный участок учтен в реестре федерального имущества и является собственностью Российской Федерации.

Решением Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 02 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований О., Е., Д.., М. отказано. Встречный иск Министерства внутренних дел по Республике Тыва удовлетворен частично. Судом постановлено признать недействительными постановление администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 января 2013 года о предоставлении в общую совместную и равную долевую собственность путем выкупа гражданам О., Е., несовершеннолетним Д., М. на основании свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество земельного участка, находящегося по адресу: **, для ведения личного подсобного хозяйства, и договор купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, от 10 января 2013 года, заключенный между муниципальным образованием «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» и Е., О., действующими за себя и несовершеннолетних детей Д., М. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований Министерства внутренних дел по Республике Тыва отказано.

Е. и О. с решением суда не согласились и подали апелляционную жалобу, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Так, судом не учтено, что на оспариваемом земельном участке расположена квартира, право собственности на которую зарегистрировано в установленном порядке. Судом не установлено разрешенное использование спорного земельного участка, не выяснено, в чьей собственности он находится. Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Каа-Хемского района Республики Тыва, который не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении поданного ими иска и об отказе в удовлетворении встречного иска Министерства внутренних дел по Республике Тыва.

Администрация Каа-Хемского района Республики Тыва с решением суда также не согласилась и подала апелляционную жалобу, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Так, включение спорного земельного участка в реестр федеральной собственности является незаконным, поскольку земельный участок выдавался Каа-Хемскому РОВД Сарыг-Сепским сельским советом. Основанием для внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является включение их в состав земель населенных пунктов, если на них располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности. На спорном земельном участке находится квартира, принадлежащая семье О.; у истцов имеются свидетельства о праве собственности. Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Каа-Хемского района Республики Тыва, который был извещен о времени и месте судебного заседания, однако судом было сказано, что после согласования с Кызылским городским судом будет направлено уточненное извещение о времени и месте судебного заседания; такое извещение ими не получено. Просит решение суда отменить.

Министерством внутренних дел Республики Тыва поданы возражения относительно апелляционной жалобы Е. и О., в которых министерство просит в связи с необоснованностью доводов жалобы решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании О., представитель Е. С. и представитель администрации Каа-Хемского района Республики Тыва З. апелляционные жалобы по изложенным в них доводам поддержали.

Представитель Министерства внутренних дел Республики Тыва А. с апелляционными жалобами не согласилась и просила решение суда оставить без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщили. Судебная коллегия в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Доводы апелляционных жалоб о том, что администрация Каа-Хемского района Республики Тыва не была извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, являются необоснованными. Из протокола судебного заседания от 27 августа 2014 года следует, что рассмотрение дела было отложено, следующее судебное заседание назначено на 02 сентября 2014 года в 16 час. 30 мин. в выездном судебном заседании в г. Кызыле. На судебном заседании 27 августа 2014 года представитель администрации Каа-Хемского района Ч. присутствовал. В материалах дела имеется расписка Ч. об извещении его о рассмотрении дела 02 сентября 2014 года в 16 час. 30 мин. (том 2 гражданского дела №**, л.д. **). Дело рассмотрено судом 02 сентября 2014 года в выездном судебном заседании в г. Кызыле.

Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: **, был предоставлен Каа-Хемскому РОВД на основании решения Сарыг-Сепского сельского Совета от 02 сентября 1993 года в бессрочное (постоянное) пользование, о чем 02 сентября 1993 года выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей за №5.

На основании указанного свидетельства 25 декабря 2012 года Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Тыва зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Министерства внутренних дел по Республике Тыва земельным участком категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью **, находящимся по адресу: **

14 февраля 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ** кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: **. Основанием регистрации в свидетельстве о государственной регистрации права, выданном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 14 февраля 2014 года, указаны ст. 17 Земельного кодекса РФ и ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц от 05 августа 2011 года ОВД по Каа-Хемскому кожууну Республики Тыва прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Министерству внутренних дел по Республике Тыва.

Решением внеочередной сессии Хурала представителей сумона Сарыг-Сепский Каа-Хемского района от 15 ноября 2012 года №6 полномочия администрации сумона Сарыг-Сепский переданы с 01 января 2013 года администрации Каа-Хемского района Республики Тыва. Деятельность администрации сумона Сарыг-Сепский прекращена 26 июля 2013 года (выписка из Единого реестра юридических лиц от 21 февраля 2014 года).

Оснований для отмены свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей №5 от 02 сентября 1993 года суд первой инстанции не установил, поскольку администрацией Каа-Хемского района Республики Тыва суду были представлены сведения о том, что свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком Каа-Хемскому РОВД действительно выдавалось, что подтверждается копией журнала регистрации выдачи свидетельств на право пожизненного наследуемого владения начатое 18 ноября 1992 года.

Суд указал, что само по себе отсутствие в архиве отдела по вопросам сумона Сарыг-Сепский администрации Каа-Хемского района решения Сарыг-Сепского сельского Совета от 02 сентября 1993 года, на основании которого выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей Каа-Хемскому РОВД, и подписание его специалистом Сарыг-Сепского сельского совета не может повлечь его недействительность.

Судебная коллегия с такими выводами согласна, так как они соответствует обстоятельствам дела и основаны на надлежащей оценке представленных сторонами доказательств.

Суд отказал в удовлетворении иска О., Е., Д., М., указав на то, что Министерство внутренних дел по Республике Тыва в установленном порядке не отказывалось от права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, а с иском о принудительном прекращении указанного права может обратиться только орган местного самоуправления.

С таким выводом нельзя согласиться, так как он основан на неправильном применении норм материального права.

Подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

П. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из приведенных правовых норм следует, что право постоянного (бессрочного) пользования соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно п. 2 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Судом первой инстанции не принято во внимание, что 09 июня 2012 года между истцами и администрацией сумона Сарыг-Сепский Каа-Хемского района был заключен договор приватизации квартиры **, которая расположена на спорном земельном участке.

12 июля 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва зарегистрировано право общей долевой собственности истцов (доля в праве каждого ?) на указанную квартиру, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением 12 июля 2012 года.

В материалах дела имеется решение Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 27 декабря 2012 года, вынесенное по делу по иску Министерства внутренних дел по Республике Тыва к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, администрации сумона Сарыг-Сепский Каа-Хемского района, администрации Каа-Хемского района Республики Тыва, О., Е., Д., М. о признании недействительными решений Хурала представителей Каа-Хемского района, права муниципальной собственности на жилое помещение, постановлений администраций, типового договора социального найма, решения жилищной комиссии, договора на передачу квартиры в собственность граждан, свидетельств о государственной регистрации права, действий по заключению типового договора социального найма и договора на передачу квартиры в собственность граждан, а также по встречному иску Е., О. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва, Министерству внутренних дел по Республике Тыва о признании недействительными права федеральной собственности на квартиру, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва, права оперативного управления Министерства внутренних дел по Республике Тыва на нежилое административное здание.

Указанным решением в удовлетворении иска Министерства внутренних дел по Республике Тыва, в том числе требования о признании недействительным договор приватизации квартиры **, заключенного 09 июня 2012 года между истцами и администрацией сумона Сарыг-Сепский Каа-Хемского района, отказано. Встречный иск Е., О. удовлетворен. Судом признано недействительным право федеральной собственности на нежилое административное здание, расположенное по адресу: **, и указанный объект недвижимости исключен из реестра федерального имущества. Признаны недействительными распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Республике Тыва от 04 марта 2011 года №5-145/р «О закреплении на праве оперативного управления недвижимого имущества за Министерством внутренних дел по Республике Тыва» и право оперативного управления Министерства внутренних дел по Республике Тыва на данное административное нежилое здание. Из ЕГРП исключены записи о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления Министерства внутренних дел по Республике Тыва на нежилое административное здание общей площадью ** кв.м., расположенное по адресу: **

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 марта 2013 года решение Каа-Хемского районного суда от 27 декабря 2012 года оставлено без изменения.

Решением Каа-Хемского районного суда от 27 декабря 2012 года, в частности, установлено, что административное здание, дом **, состоящее из служебной части и жилой части, до 1989 года состояло на балансе Фонда госучреждений КГБ, 20 сентября 1989 года передано на баланс МПП коммунального хозяйства, которому разрешено служебную часть бывшего отдела КГБ представить районному отделу внутренних дел на договорных началах. Жилая часть административного здания в 1997 году передана администрацией Каа-Хемского района по договору передачи квартир в собственность гражданам Н.. С 2000 года в связи с переездом следственного отдела КОВД в новое здание и высвобождением помещения бывшее служебное здание, занимаемое следственным отделом КОВД, расположенное по адресу: **, переведено в разряд жилых помещений, и предоставлено для проживания первоначально начальнику КОВД Дан-Ю., а с 2003 года - вновь назначенному начальнику КОВД Е. Решением Хурала представителей Каа-Хемского кожууна № 50 от 25 октября 2005 года жилое помещение включено в реестр муниципального имущества. В реестр федерального имущества на основании п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» квартира не была включена.

Суд пришел к выводу о том, что на момент составления технического паспорта на административное здание КОВД 19 февраля 2007 года, вынесения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва распоряжений от 17 октября 2007 годя, №5-197 «О внесении в реестр федеральной собственности», №5-452 «О закреплении государственного имущества» квартира фактически не использовалась Министерством внутренних дел по Республике Тыва в качестве нежилого здания, являлась жилым помещением и использовалась в качестве постоянного места жительства начальником ОВД по Каа-Хемскому району Е.; право федеральной собственности на указанное помещение в 2007 году возникнуть не могло.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанное решение суда имеет преюдициальное значение для разрешения данного дела.

Постановлением администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 января 2013 года №1 истцам предоставлен в общую совместную и равную долевую собственность земельный участок из категории земель населенного пункта общей площадью ** кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: **, на котором расположена квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности, для ведения личного подсобного хозяйства.

10 января 2013 года между муниципальным образованием «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации Каа-Хемского района и истцами заключен договор купли-продажи данного земельного участка.

В суде апелляционной инстанции представитель администрации Каа-Хемского района З. пояснила, что согласно принятым в с. Сарыг-Сеп правилам землепользования и застройки предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, - от ** кв.м. до ** кв.м.

Размер предоставляемого истцам в собственность земельного участка - ** кв.м. соответствует указанным предельным (максимальным и минимальным) размерам.

На основании п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации к истцам одновременно с приобретением права собственности на квартиру перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором находится квартира. Следовательно, с момента государственной регистрации права собственности на квартиру истцы вправе оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность.

Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Министерства внутренних дел по Республике Тыва произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 25 декабря 2012 года, а права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок - 14 февраля 2014 года, тогда как государственная регистрация права общей долевой собственности истцов на квартиру произведена 12 июля 2012 года.

При таких обстоятельствах государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Министерства внутренних дел по Республике Тыва а также государственная регистрация права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок являются незаконными.

Соответственно, незаконным и является включение спорного земельного участка в реестр федерального имущества под №.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Ввиду неправильного применения норм материального права решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения.

Исковые требования О., Е., Д., М. о прекращении права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и исключении земельного участка из реестра федерального имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для отмены свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей №5 от 02 сентября 1993 года являются обоснованными, судебная коллегия с ними согласна, в связи с чем требование истцов об отмене данного свидетельства удовлетворению не подлежит.

Требования истцов о прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком Каа-Хемского РОВД и Министерства внутренних дел по Республике Тыва, об отмене свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Министерства внутренних дел по Республике Тыва и свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком Каа-Хемского РОВД прекратилось в связи с государственной регистрацией права постоянного бессрочного пользования земельным участком Министерства внутренних дел по Республике Тыва. В свою очередь, указанное право Министерства внутренних дел по Республике Тыва прекратилось в связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.

По смыслу пункта 1 статьи 14 и статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации права является правоподтверждающим документом, выдаваемым по результатам проведения государственной регистрации права, а не правоустанавливающим документом.

В связи с этим необходимости отмены свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Министерства внутренних дел по Республике Тыва и свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не имеется.

Требование истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок в равных долях является обоснованным и подлежит удовлетворению. Поскольку квартира, расположенная на спорном земельном участке, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (доля в праве каждого **) на указанную квартиру, то и право собственности на земельный участок подлежит признанию за ними в долях, при этом доля каждого из истцов в праве общей собственности на земельный участок составляет **.

Соответственно, встречный иск Министерства внутренних дел по Республике Тыва удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство внутренних дел по Республике Тыва, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва и администрация Каа-Хемского района Республики Тыва освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 02 сентября 2014 года отменить и принять по делу новое решение следующего содержания.

Иск О., Е., Д., М. удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок, находящийся по адресу: ** (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 14 февраля 2014 года).

Исключить из реестра федерального имущества земельный участок под реестровым номером №, находящийся по адресу: **

Признать право общей долевой собственности О., Е., Д., М. на земельный участок, находящийся по адресу: **, в равных долях (доля в праве каждого **).

В удовлетворении остальной части иска О., Е., Д., М. отказать.

В удовлетворении встречного иска Министерства внутренних дел по Республике Тыва к администрации муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Е., О., Д., М. о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка, постановления администрации муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» от 09 января 2013 года №, договора купли-продажи земельного участка от 10 января 2013 года отказать.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 декабря 2014 года.

Председательствующий

Судьи