РЈРР”: 66RS0044-01-2018-004148-98 <данные изъяты> Мотивированное решение составлено 29 января 2019 РіРѕРґР°
Дело 2-60/2019
Решение
именем Российской Федерации
24 января 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.
при секретаре Щербаковой К.Ю.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 Рє Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ <адрес> (межрайонному) Рѕ признании незаконным решения РѕР± отказе РІ установлении пенсии, обязании включить периоды работы РІ специальный Рё страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию РїРѕ старости,
установил:
Р¤РРћ1 обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ <адрес> (межрайонному) Рѕ признании незаконным решения РѕР± отказе РІ установлении пенсии, обязании включить периоды работы РІ специальный Рё страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию РїРѕ старости.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком был исключен из трудового стажа ряд периодов:
специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
общий страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В назначении пенсии было отказано.
Просит признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> в назначении пенсии по старости, оформленный решением № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. Признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, и включить в специальный стаж по Списку 1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).
Р’ судебном заседании истец Р¤РРћ1 РЅР° заявленных требованиях настаивал, РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении.
Представитель истца Р¤РРћ10, действующая РЅР° основании доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (Р».Рґ.24-25), заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Р¤РРћ7, действующая РЅР° основании доверенности в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ дате рассмотрения дела извещена своевременно Рё надлежащим образом, представила отзыв РІ письменном РІРёРґРµ, РІ котором указала РЅР° отсутствие Сѓ истца требуемого стажа работы (Р».Рґ.29-33).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав пояснения истца Рё его представителя, исследовав письменные доказательства РїРѕ делу, СЃСѓРґ считает требования Р¤РРћ1 подлежащими удовлетворению РІ части РїРѕ следующим основаниям.
Согласно материалам дела, ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 обратился РІ УПФРв <адрес> СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной пенсии РїРѕ старости.
Решением УПФРв <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, так как на дату обращения у истца отсутствовал требуемый стаж работы.
В специальный стаж не были приняты периоды, которые оспариваются истцом:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика разложения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены на Рудненском заводе химического волокна, так как не подтвержден факт льготной работы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, данный период отсутствует на выписке из индивидуального лицевого счета ЗЛ. Сведений о том, что периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ учитываются при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством <адрес> не имеется.
Периоды, дополнительно подлежащие зачету в спецстаж для конвертации пенсионных прав по п.9 ст.30 Закона:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком полимеризации <данные изъяты> «<данные изъяты>», данный период мог бы быть зачтен в специальный стаж при документальном подтверждении постоянной занятости в производстве искусственного и синтетического волокна.
Страховой стаж, не принятый к зачету:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата заполнения трудовой книжки позднее данного периода работы, что является нарушением инструкции по ведению трудовых книжек, справка о стаже не представлена,
СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ – периоды работы РІ <адрес> после распада Р¤РРћ5, справки компетентного органа Рѕ стаже РЅРµ поступили (Р».Рґ.8-10).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Р’ силу Рї. 2 СЃС‚. 6 названного выше Соглашения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ для установления права РЅР° пенсию, РІ том числе пенсий РЅР° льготных основаниях Рё Р·Р° выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный РЅР° территории любого РёР· этих государств, Р° также РЅР° территории бывшего Р¤РРћ5 Р·Р° время РґРѕ вступления РІ силу Соглашения.
РР· содержания данной РЅРѕСЂРјС‹ следует, что РїСЂРё определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: РІРѕ-первых, трудовая деятельность РЅР° территории любого государства - участника Соглашения; РІРѕ-вторых, трудовая деятельность РЅР° территории бывшего Р¤РРћ5 РґРѕ вступления РІ силу Соглашения, то есть РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. Указанные положения различаются РїРѕ РёС… действию РІ территориальной, субъектной Рё временной сферах.
Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.
РР· смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, рассматриваемого РІ контексте СЃ преамбулой Рё РґСЂСѓРіРёРјРё статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует РІ полном объеме только РІ отношении государств - участников Соглашения Рё РёС… граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 Рё 13, согласно которым Соглашение вступает РІ силу СЃ момента его подписания каждым РёР· государств - участников Рё действует РґРѕ выхода государств РёР· Соглашения путем письменного уведомления депозитария Рѕ его денонсации.
Указанное толкование Рї. 2 СЃС‚. 6 Соглашение дано Ркономическим СЃСѓРґРѕРј РЎРќР“ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–СЂ «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших РЅР° место жительства РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию РёР· государств - республик бывшего Р¤РРћ5В» утверждены Рекомендации РїРѕ проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию РёР· государств - республик бывшего Р¤РРћ5.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Р’ пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права РЅР° трудовую пенсию РїРѕ старости, РІ том числе досрочную трудовую пенсию РїРѕ старости лицам, прибывшим РёР· государств - участников Соглашения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный РЅР° территории любого РёР· этих государств, Р° также РЅР° территории бывшего Р¤РРћ5.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
С учетом изложенного, приведенные ответчиком доводы о невозможности учета трудового стажа, приобретенного лицом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на территории государства - участника Соглашения после ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными.
Вопреки доводам ответчика, Рекомендации, которые были даны Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в той части, в которой предусматривает возможность включения в стаж лица периодов трудовой деятельности на территории государства - участника Соглашения после ДД.ММ.ГГГГ не входит в противоречие с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ) различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
Согласно п. 2 ст. 11 указанного Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В рассматриваемом случае таким международным правовым актом является Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного то обстоятельство, что периоды трудовой деятельности истца имели место на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ, не является безусловным основанием для отказа истцу в их зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии со ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году установлена не ниже 13,8.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
В соответствии с п.п. 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
РЎРїРёСЃРѕРє N 1 производств, работ, профессий, должностей Рё показателей РЅР° подземных работах, РЅР° работах СЃ РѕСЃРѕР±Рѕ вредными Рё РѕСЃРѕР±Рѕ тяжелыми условиями труда, занятость РІ которых дает право РЅР° пенсию РїРѕ возрасту (РїРѕ старости) РЅР° льготных условиях, утвержденный постановлением Р¤РРћ2 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении СЃРїРёСЃРєРѕРІ производств, работ, профессий, должностей Рё показателей, дающих право РЅР° льготное пенсионное обеспечение»;
СЃРїРёСЃРѕРє N 1 производств, цехов, профессий Рё должностей РЅР° подземных работах, РЅР° работах СЃ вредными условиями труда Рё РІ горячих цехах, работа РІ которых дает право РЅР° государственную пенсию РЅР° льготных условиях Рё РІ льготных размерах, утвержденный постановлением Р¤РРћ3 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении СЃРїРёСЃРєРѕРІ производств, цехов, профессий Рё должностей, работа РІ которых дает право РЅР° государственную пенсию РЅР° льготных условиях Рё РІ льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ
Так, РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РІ соответствии СЃРѕ РЎРїРёСЃРєРѕРј в„–, утвержденным Постановлением Р¤РРћ3 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, Раздел VIII. «Химическое производство», имели рабочие Рё инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день РІ цехах, производствах (РЅР° правах цехов) Рё отдельных установках нижеперечисленных производств, РІ том числе искусственного Рё синтетического волокна.
Р’ последующем РЎРїРёСЃРєРѕРј 1, утвержденным Постановлением Р¤РРћ2 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, Раздел XVI «Производство искусственного Рё синтетического волокна», РєРѕРґ 11600000-17541, были предусмотрены рабочие, руководители Рё специалисты, занятые полный рабочий день РІ производствах искусственного Рё синтетического волокна.
При этом указанные профессии засчитываются в стаж, если не менее 80% рабочего времени приходится на занятость в этих должностях. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. (Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, является трудовая книжка. После регистрации гражданина в качестве застрахованного - сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Согласно представленной трудовой РєРЅРёР¶РєРµ, ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 РїСЂРёРЅСЏС‚ аппаратчиком полимеризации 4 разряда РІ химический цех РїРѕ производству синтетического волокна в„–, ДД.РњРњ.ГГГГ переведен аппаратчиком полимеризации 5 разряда химического цеха РїРѕ производству синтетического волокна в„–, ДД.РњРњ.ГГГГ переведен аппаратчиком полимеризации 6 разряда химического цеха РїРѕ производству синтетического волокна, ДД.РњРњ.ГГГГ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ введением новых тарифных условий оплата труда (ЕТКС РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ24) установлен 4 разряд аппаратчика полимеризации химического цеха в„– производства синтетического волокна В«<данные изъяты>В», ДД.РњРњ.ГГГГ уволен РїРѕ собственному желанию РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ выездом РёР· РіРѕСЂРѕРґР°. ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРёРЅСЏС‚ аппаратчиком разложения РІ химический цех II стадии производства В«<данные изъяты> ДД.РњРњ.ГГГГ переведен аппаратчиком разложения 5 разряда РІ химический цех II стадии производства В«<данные изъяты>В», ДД.РњРњ.ГГГГ переведен мастером РІ химическом цехе производства В«<данные изъяты>В» (Р».Рґ.18-23).
Р’ РђСЂС…РёРІРЅРѕР№ справке РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– указано, что РІ личной карточке формы Рў-2 РІ лицевом счете РїРѕ начислению заработной платы имеются сведения Рѕ работе Р¤РРћ1 Р·Р° период работы ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.Рі., СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 РїСЂРёРЅСЏС‚ аппаратчиком полимеризации 4 разряда РІ химический цех РїРѕ производству синтетического волокна в„–, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ уволен РїРѕ собственному желанию (Р».Рґ.36).
Р’ соответствии СЃ Указанием Министерства социального обеспечения РСФСРот ДД.РњРњ.ГГГГ в„–-РЈ право РЅР° пенсию РЅР° льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 Рё 2, утвержденными Постановлением Р¤РРћ2 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ. РџРѕРґ полным рабочим днем понимается выполнение работы РІ условиях, предусмотренных Списками, РЅРµ менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, условие о необходимости подтверждения полной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) впервые было введено при применении Списков № и № года, тогда как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика полимеризации Балаковское ПО «<данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика разложения на <данные изъяты> подпадает под правовое регулирование Списка № года, поэтому за этот период подтверждения постоянной занятости истца на выполнении работ, предусмотренных Списками, не требуется.
Соответственно, дополнительно в специальный стаж истца подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составит ДД.ММ.ГГГГ дней.
В то же время суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение в данные периоды работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Архивная справка Филиала ГУ «Государственный архив <адрес> В«<данные изъяты>В» <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ подтверждает только факт работы истца Р¤РРћ1 РЅР° заводе химического волокна СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ аппаратчиком разложения РІ химическом цехе 2 производства <данные изъяты> РїРѕ 4 разряду, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ - аппаратчиком разложения 5 разряда РІ химический цех, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ - мастером РІ химический цех, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ - начальником смены химического цеха в„–, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ - начальником смены химического цеха в„– производства углеродных волокнистых материалов, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ - уволен переводом РІ <данные изъяты>-94В» (Р».Рґ.14).
Разрешая требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их подлежащими удовлетворению в части.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в страховой стаж при назначении страховой пенсии.
Согласно записям РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ, Р¤РРћ1 РґРѕ поступления РІ СЃ-Р· РёРј.50 летия Р¤РРћ5 трудового стажа РЅРµ имеет (запись 1), ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРёРЅСЏС‚ рабочим полеводства (приказ 243 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ), РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ разукрупнением СЃ-Р·Р° РёРј<данные изъяты> Р¤РРћ5 РѕС‚ занимаемой должности освободить Рё перевести РІРѕ РІРЅРѕРІСЊ организованный СЃ-Р· «Тавринский» (записи 2, 3) (Р».Рґ.18-23).
Согласно архивной справке РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, документы (приказы РїРѕ личному составу, расчетно –платежные ведомости РїРѕ начислению заработной платы работникам СЃРѕРІС…РѕР·Р°, личные карточки работников Р¤. Рў-2) РїРѕ личному составу СЃРѕРІС…РѕР·Р° В«<данные изъяты> Р¤РРћ5В» РЅР° хранение РІ архивный отдел РЅРµ поступали (Р».Рґ.34).
Как указано РІ справке РћРћРћ «Тавра» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, Р¤РРћ1 ДД.РњРњ.ГГГГ переведен РёР· СЃРѕРІС…РѕР·Р° «им 50 летия Р¤РРћ5В» РІРѕ РІРЅРѕРІСЊ организованный СЃРѕРІС…РѕР· «Тавринский» (приказ 1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ) (Р».Рґ.39).
РЎСѓРґ полагает, что указание РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ даты заполнения ДД.РњРњ.ГГГГ, то есть позднее данного периода работы, само РїРѕ себе РЅРµ свидетельствует РѕР± отсутствии трудовой деятельности истца РІ спорный период, факт работы Р¤РРћ1 РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ СЃРѕРІС…РѕР·Рµ РёРј. 50 летия Р¤РРћ5 нашел СЃРІРѕРµ подтверждение, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅР° ответчика должна быть возложена обязанность включить спорный период работы РІ страховой стаж истца. Возможные нарушения СЃРѕ стороны лиц, ответственных Р·Р° ведение трудовых книжек, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ негативно отражаться РЅР° пенсионных правах Р¤РРћ1, поскольку его РІРёРЅС‹ РІ ненадлежащем оформлении документов РЅРµ имеется.
В трудовой книжке истца также указано, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником смены в химическом цехе АО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса пункта технического обслуживания на автомашину <данные изъяты> АО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем Рудненского мельничного комбината №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса на а/м <данные изъяты> открытого типа <данные изъяты>».
Согласно сопроводительному РїРёСЃСЊРјСѓ Рє архивной справке Филиала ГУ «Государственный архив <адрес>В» В«<данные изъяты>В» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РЎ-11, РІ приказах РїРѕ личному составу РђРћ В«<данные изъяты>В» Рѕ приеме РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґСѓ Рё РѕР± увольнении РІ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 РЅРµ обнаружен, личное дело отсутствует. Документы РђРћ В«<данные изъяты> в„–В», В«<данные изъяты>В», РђРћ В«<данные изъяты> Р·Р° ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.Рі. Рё <данные изъяты>Л» РЅР° госхранение РІ <данные изъяты> РЅРµ поступали. Документы РїРѕ личному составу <данные изъяты>В» РЅР° госхранение РІ <данные изъяты> РЅРµ поступали.
Р’ РђСЂС…РёРІРЅРѕР№ справке РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РЎ-11 указано, что РІ документах неполного архивного фонда РђРћ В«<данные изъяты>В» имеется: согласно ведомостей РїРѕ начислению заработной платы сотрудникам РђРћ В«<данные изъяты>В», Р¤РРћ1, значится водителем 3 класса СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° (отработанные РґРЅРё РЅРµ указаны). Р’ документах неполного архивного фонда «Отдел рабочего снабжения ССГОК» имеется: приказ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ РђРћ В«Ргилик», которым Р¤РРћ1 РїСЂРёРЅСЏС‚ водителем 3 класса СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, приказ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ РђРћ В«<данные изъяты> которым Р¤РРћ1 уволен РїРѕ собственному желанию СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ (Р».Рґ.17).
Трудовая книжка содержит дату заполнения, сведения о работнике, о периодах работы, с указанием на номер и дату приказов, то есть записи в трудовой книжке оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на дату их внесения.
С учетом изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж истца, что составит <данные изъяты> дней.
Таким образом, РЅР° момент обращения специальный стаж истца Р¤РРћ1 составил – <данные изъяты>).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истцом не были выполнены условия, предусмотренные пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствовал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
РёСЃРє Р¤РРћ1 Рє Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ <адрес> (межрайонному) Рѕ признании незаконным решения РѕР± отказе РІ установлении пенсии, обязании включить периоды работы РІ специальный Рё страховой стаж, - удовлетворить РІ части.
Решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ <адрес> (межрайонное) РѕР± отказе Р¤РРћ4 РІ установлении пенсии в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ признать незаконным РІ части.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное):
- принять Р¤РРћ4 Рє зачету РІ льготный стаж, дающий право РЅР° назначение досрочной страховой пенсии, периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- принять Р¤РРћ4 Рє зачету РІ страховой стаж периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования Р¤РРћ1 Рє Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ <адрес> (межрайонному) Рѕ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости СЃ момента обращения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>