Решение по делу № 2-6010/2023 от 14.07.2023

                                                                                                                     Дело №

                                                                                           УИД-05RS0№-87

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года                                                                                 <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 о понуждении привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид,

установил:

Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>», действуя через представителя по доверенности ФИО8, обратилась в суд с иском к ФИО5 о понуждении привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид.

В обоснования иска указано, что в адрес администрации <адрес> поступив материал из управления муниципального жилищного контроля администрации <адрес> по факту самовольного переустройства помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес> без разрешительных документов.

В ходе проверки, проведенной управлением муниципального жилищного контроля выяснилось, что ФИО5, являющийся собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>,                      пр. И. Шамиля, <адрес> самовольно без разрешительных документов произвел перепланировку помещения, выразившуюся в расширении балконной плиты и возведении металлопрофильной конструкции.

Кроме того, было установлено, что указанное переустройство было произведено без разрешительных документов и согласований с администрацией <адрес>, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 21.01.2006г № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями.

В адрес нарушителя было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № П-810 об устранении вышеуказанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам акта проверки исполнения мероприятий от 02.09.2021                        № АПП-810, предусмотренных вышеуказанным предписанием, требования акта не выполнены, нарушения, выразившееся в том, что в вышеуказанном помещении самовольно расширена балконная плита и произведена металлопрофильная конструкция, не устранены.

На основании изложенного просили суд обязать ФИО5 привести жилое помещение с кадастровым номером 05:40:000040:1206, расположенное по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес> состояние, соответствующее проектному решению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены к участию в деле ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, что в соответствии с положениями                         ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Администрацией городского округа с внутригородским делением «<адрес>» было установлено, что на фасаде многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес> произведено самовольное увеличение площади балкона в зоне расположения жилого помещения N 34.

На основании выписки из единого государственного реестра недвижимости на объект собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, являются ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4

Из акта проверки Управления Муниципального жилищного контроля администрации ГОсВД «<адрес>» от 17.08.2021г. N АФН-810 следует, что было произведено инспекционное обследование по адресу: <адрес>, помещение 34.

Согласно предписанию от 17.08.2021г. N П-810, ФИО5 предписано в срок до 31.08.2021г. привести жилое помещение в соответствии с проектным решением в первоначальное состояние и разобрать металлопрофильную конструкцию.

Из акта проверки от 02.09.2021г. Управления Муниципального жилищного контроля администрации ГОсВД «<адрес>» установлено, что предписание не исполнено.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пункт 2.1.3 Правил обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, внешняя отделка фасада не соответствует отделочному материалу, цветовому тону, фактуре поверхности всего периметра занимаемого ответчиком помещения.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В силу ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, реализация прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом дома обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Закон прямо предусматривает случаи, когда реализация правомочий собственника общего имущества может производиться по его усмотрению, то есть без согласования с остальными собственниками (п. 2 ст. 246 Гражданского кодекса РФ). В остальных же случаях реализация правомочий одного из собственников общего имущества может происходить только по согласованию с остальными собственниками. Данный вопрос должен решаться на общем собрании собственников.

Поскольку сособственники находятся в положении лиц, обязанных договариваться, каждый из них должен добросовестно осуществлять свои права, так чтобы каждый мог осуществлять в отношении общей вещи такие действия, которые направлены на пользование вещью и соответствуют интересам всех сособственников.

Решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о разрешении Ответчику увеличить балкон и изменить облик фасада (части внешней отделки фасада) с использованием общего имущества собственников многоквартирного дома, а также иные доказательства, подтверждающие факт согласования Ответчиками с остальными собственниками помещений в многоквартирном доме спорной конструкции отсутствуют.

Как указано в п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Исходя из системного толкования положений ст. 36 ЖК РФ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, общим имуществом являются балконные плиты (ограждения), тогда как помещения балкона (лоджии) общим имуществом не являются.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что расширение балкона за пределы балконной плиты согласовано с компетентными органами, ответчиками суду не представлено.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, установив, что ответчиками не представлено доказательств наличия разрешения на проведение перепланировки/переустройства и/или согласования уже произведенных работ, связанных с устройством балкона (лоджии), в добровольном порядке допущенные нарушения, затрагивающие архитектурный облик многоквартирного дома, не устранены, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от оплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчиков, то есть необходимо взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей (п. 3 ст. 333.19 НК РФ).

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с удовлетворением требований истца, суд приходит к выводу о взыскании госпошлины с ФИО5, ФИО3, которые являются ответчиками и законными представителями своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 о понуждении привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид, удовлетворить.

Обязать ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 привести жилое помещение с кадастровым номером 05:40:000040:1206, расположенное по адресу: <адрес>                                 в состояние, соответствующее проектному решению.

Взыскать с ФИО5, ФИО3 солидарно государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                               А.К. Мамаев