Решение по делу № 2-3-333/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-3-333/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Килемары 17 апреля 2015 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Савиновой С.В.,

с участием истца Даниловой Ф.Г.,

при секретаре Ершовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниловой Ф.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл о включении периодов работы в стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Данилова Ф.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл /далее ГУ-УПФР в Медведевском районе РМЭ, ответчик или пенсионный орган/ о включении периодов работы в стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости. В обоснование требований в исковом заявлении указано, что истец является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета пенсии по старости в ГУ-УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл истцом была предоставлена справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Республики Марий Эл. Во включении периодов работы за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Марийской АССР, указанных в архивной справке, пенсионным органом было отказано, так как лицевой счет открыт на сестру истца И.З.Г., и на тот период истец не достигла возраста, с которого могла быть принята на работу. Поскольку не включение пенсионным органом вышеуказанных периодов работы в стаж для перерасчета пенсии нарушает права истца, истец обратилась в суд с вышеназванными требованиями.

В судебном заседании истец Данилова Ф.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в заявлении, уточнив, что просит включить в стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района МАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела социальной защиты населения и труда в Медведевском районе Республики Марий Эл на судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в поступившем в суд заявлении начальник ГУ-УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл Ишпаева В.А. просила рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика ГУ-УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела социальной защиты населения и труда в Медведевском районе Республики Марий Эл.

В поступившем в суд отзыве на исковое заявление начальник ГУ-УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл Ишпаева В.А., не признав исковые требования, указала, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, действовавшими до 01 января 2015 года, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, вступившими в силу с 01 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Ссылаясь на то, что документы за спорный период работы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района МАССР сохранены, в трудовую книжку истца записи о работе в спорный период не включены, лицевой счет открыт на сестру истца И.З.Г., представитель ответчика считает, что оснований для подтверждения работы истца в спорный период на основании свидетельских показаний не имеется, и отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца Данилову Ф.Г., допросив свидетеля К.Р.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Данилова Ф.Г. является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Данилова Ф.Г. обратилась в ГУ-УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл для перерасчета пенсии по старости, просила включить в стаж работы для перерасчета пенсии периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Марийской АССР, предоставив справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Республики Марий Эл, оформленную на основании книг учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района

МАССР /л.д. 6, 7, 9-12/.    

ДД.ММ.ГГГГ согласно письма ГУ-УПФР в Медведевском районе РМЭ в удовлетворении заявления Даниловой Ф.Г. было

отказано /л.д. 8/.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №16/19, согласно которому к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы, указана трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из исследованной в судебном заседании справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Республики Марий Эл, видно, что И... (девичья фамилия истца Даниловой) Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала рядовой колхозницей в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района МАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом лицевые счета за вышеуказанные годы были открыты на сестру истца И.З.Г. /л.д. 6/.

Из объяснений истца Даниловой Ф.Г. и свидетеля К.Р.А., книг учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Марийской АССР в судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец Данилова (И...) Ф.Г. работала в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Республики Марий Эл, выполняла работы по прополке свеклы, капусты, картофеля, перебирала картофель в хранилище, занималась уборкой картофеля, сгребала сено, ухаживала за яблоневым садом. За выполненную работу истец Данилова (И...) Ф.Г. получала заработную плату. При этом лицевой счет на истца Данилову (И...) Ф.Г. открыт не был, сведения о начисленной заработной плате были включены в лицевой счет ее сестры И.З.Г. Свидетель К.Р.А. в судебном заседании также показала, что в спорные периоды работы другое лицо с фамилией, именем, отчеством Данилова (И...) Ф.Г. в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Марийской АССР не работала.

Данные доказательства свидетельствуют о том, что истец в вышеназванные спорные периоды работала в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Марийской АССР и получала за свой труд заработную плату.

Доводы представителя ответчика – начальника ГУ – УПФР в Медведевском районе РМЭ Ишпаевой В.А. о том, что в вышеуказанные периоды истец не достигла 16-летнего возраста, с которого могла быть принята на работу, поэтому не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов работы в стаж работы для перерасчета трудовой пенсии по старости, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного СНК и ЦИК ВКП (б) 17 февраля 1935 года, членами артели (колхоза) могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 года, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет.

В то же время ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поэтому является недопустимым.

Кроме того, трудовое законодательство устанавливает минимальный возраст, при достижении которого допускался прием лиц на работу, однако, ни Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не устанавливают минимальный возраст, по достижении которого время работы подлежит включению в общий трудовой стаж.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Даниловой Ф.Г. о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Марийской АССР в стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Даниловой Ф.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл о включении периодов работы в стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл включить в стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости Даниловой Ф.Г. периоды ее работы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района МАССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пос.Килемары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2015 года.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл С.В. Савинова