Решение по делу № 2-54/2024 (2-1077/2023;) от 06.12.2023

Дело № 2-54/2024

УИД 59RS0014-01-2023-001613-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года          г. Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре Шалимовой А.В, с участием прокурора Анфалова А.Ю., представителя ответчика Сальниковой М.А., действующей по доверенности № 17 от 12.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по иску Прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах Жучкова Василия Игоревича, Жучкова Романа Васильевича, Жучковой Дарьи Васильевны к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о возложении обязанности организовать проведение ремонтных работ в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верещагинского района, действующий в интересах Жучкова Василия Игоревича, Жучкова Романа Васильевича, Жучковой Дарьи Васильевны, обратился в суд с иском к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о возложении обязанности организовать проведение ремонтных работ жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Верещагинского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией Верещагинского городского округа, в ходе которой установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования «Верещагинский городской округ Пермского края» находится жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено Жучкову Василию Игоревичу, а также членам его семьи - Жучкову Владиславу Васильевичу (в настоящее время не проживает), Жучкову Роману Васильевичу, Жучковой Дарье Васильевне. При осмотре данного жилого помещения со специалистом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в чердачном помещении в районе над наибольшей по площади комнатой провисание перекрытия, на конструктивных элементах крыши (затяжках) имеются темные и белые влажные пятна (следы гниения), в наибольшей по площади комнате в районе окна установлены подпорки потолочного перекрытия, зыбкость пола во всех помещениях, местные просадки, истирание и коробление досок пола, что подтверждается информационной справкой. Таким образом, текущее состояние жилого помещения не соответствует требованиям жилищного законодательства, санитарным и техническим правилам и нормам, а также представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, в связи с чем требует проведения незамедлительного ремонта.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просит возложить на администрацию Верещагинского городского округа Пермского края обязанность организовать проведение капитального ремонта пола, чердачных и потолочных перекрытий в соответствии с требованиями строительных норм и правил в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Верещагинского района в судебном заседании доводы, изложенные в иске, с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика администрации Верещагинского городского округа Сальникова М.А. в судебном заседании пояснила, что администрация не снимает с себя обязанности по капитальному ремонту жилого помещения, которая предусмотрена законом и договором социального найма. В случае удовлетворения требования, просит увеличить срок исполнения решения до 6 месяцев. Финансовые средства частично заложены в бюджете на ремонт кухни (пол и потолок), составлен локальный сметный расчет. Вопрос о ремонте оставшейся части жилого помещения будет решаться в первом квартале 2024 года. Финансовые средства в бюджете отсутствуют в связи с тем что ограничены в из количестве.

Заинтересованные лица Жучков В.И., Жучков Р.В., Жучкова Д.В. в судебное заседание не явились, извещались в установленном законом порядке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно требованиям п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Судом установлено из материалов следует, что на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «Нижнегалинское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ Жучкову Василию Игоревичу и членам его семьи: Жучкову Владиславу Васильевичу, Жучкову Роману Васильевичу и Жучковой Дарье Васильевне в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 43,6 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 14-19).

Согласно п.п.5.2., 5.3. договора наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе затребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем.

В соответствии со ст.1 Закона Пермского края от 23.02.2019 N 355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ" (далее Закона) преобразованы Верещагинское городское поселение, Путинское сельское поселение, Сепычевское сельское поселение, Нижнегалинское сельское поселение, Зюкайское сельское поселение, Вознесенское сельское поселение, Бородульское сельское поселение, входящие в состав Верещагинского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Верещагинское городское поселение. Верещагинское городское поселение, образованное путем проведения преобразования наделено статусом городского округа (далее - Верещагинский городской округ).

По сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю на объект недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес> значится: квартира, площадью 43,6 кв.м., кадастровый №, правообладатель – Муниципальное образование Верещагинский городской округ Пермского края, запись государственной регистрации № (л.д. 20-23).

Наниматель Жучков В.И. неоднократно обращался в администрацию Верещагинского городского округа с заявлением о проведении ремонта в квартире.

Из ответа главы городского округа - главы администрацию Верещагинского городского округа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в бюджете Верещагинского городского округа на 2023 год средства на ремонт муниципального жилищного фонда использованы. Вопрос будет рассмотрен при формировании бюджета Верещагинского городского округа 2024-2026 г.г. (л.д.25).

В связи с чем Жучков В.И. вынужден был обратиться к Прокурору Верещагинского района.

Согласно результатам совместной проверки прокуратуры Верещагинского района и Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение (квартира) № в многоквартирном <адрес> <адрес> имеет в чердачном помещении в районе над наибольшей по площади комнатой жилого помещения (квартиры) № провисание перекрытия. На конструктивных элементах крыши (затяжках) имеются темные и белые, влажные пятна (следы гниения). В наибольшей по площади комнате в районе окна установлены подпорки потолочного перекрытия. Зыбкость пола во всех помещениях, местные просадки. Истирание и коробление досок пола. Вывод: жилое помещение не соответствует требованиям, установленным разделом II Постановления №, в жилом помещении отсутствуют благоприятные и безопасные условия проживания граждан(л.д.27,28).

Из ответа главы городского округа - главы администрации Верещагинского городского округа С.В. Кондратьева от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в конце мая 2023 года после выезда на объект, произведен расчет затрат на ремонт пола и перекрытия в кухне жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>. Сумма затрат составила 207937 руб. 20 коп. в ценах ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Верещагинского района Пермского края в адрес главы Верещагинского городского округа С.В. Кондратьева вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а именно: принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствовавших; рассмотреть настоящее представление с обязательным участием представителя прокуратуры Верещагинского района, заблаговременно уведомив о времени и месте его рассмотрения; рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности; о результатах рассмотрения данного представления сообщить прокурору Верещагинского района Пермского края в письменной форме в установленный законом месячный срок со дня получения настоящего представления, с приложением копий подтверждающих документов (л.д.30-33).

Рассмотрев представление прокуратуры Верещагинского района об устранении нарушений жилищного законодательства в присутствии помощника прокурора района Анфалова А.Ю., администрация Верещагинского городского округа Пермского края сообщила, в том числе, что мероприятия по ремонту муниципальных жилых помещений по адресу: д. <адрес>, <адрес> городского округа на 2023 год не предусмотрены. Вопрос ремонта вышеуказанных помещений будет рассмотрен при формирование бюджета Верещагинского; городского округа на 2024-2026 годы. Информация об аварийных многоквартирных домах, подлежащих сносу, внесена в ГИС ЖКХ (л.д.34).

До настоящего времени ответчиком ремонтно-восстановительные работы в жилом помещении не проведены.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что проведение ремонтных работ связано с изменениями конструктивных элементов жилого помещения, обязанность ремонта жилого помещения в силу закона и условиям заключенного договора возложена на наймодателя, который, в свою очередь, являясь собственником жилого помещения, несет бремя содержания данного помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и считает необходимым возложить на ответчика обязанность провести капитальный ремонт пола, чердачного и потолочного перекрытия в соответствии с требованиями строительных норм и правил в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

При наличии оснований для удовлетворения иска о возложении на ответчика обязанности провести капитальный ремонт в спорном жилом помещении, в силу ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев.

Доводы ответчика о необходимости предоставления более длительного срока для проведения капитального ремонта (шесть месяцев), суд признает несостоятельным, поскольку доказательств наличия объективных препятствий, исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу суду не представлено. При недостаточности установленного судом срока ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика об отсутствии финансовых средств у администрации, судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку отсутствие финансирования или недостаточное финансирование не исключают необходимости исполнения ответчиком обязанности по совершению требуемых действий, не препятствуют возложению ее на ответчика в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах Жучкова Василия Игоревича, Жучкова Романа Васильевича, Жучковой Дарьи Васильевны о возложении обязанности организовать проведение ремонтных работ в жилом помещении - удовлетворить.

Возложить на администрацию Верещагинского городского округа Пермского края (ОГРН 1195958041840, ИНН/КПП 5933012211/593301001) обязанность провести капитальный ремонт пола, чердачного и потолочного перекрытия в соответствии с требованиями строительных норм и правил в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2024 года

Судья                         Р.М. Филиппенко