Решение по делу № 2-1493/2013 от 14.10.2013

Дело № 2 - 1493/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2013 года             г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Шевченко П.В.,

при секретаре: Демченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шульга Е.В. к ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации, третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Краснодарском крае, Шульга С.Н., Шульга К.Н. и Шульга И.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Шульга Е.В. обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» о прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» на жилую квартиру, общей площадью 63,6 кв.м., в том числе жилой 38,5 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4., и признании права собственности на указанную квартиру, в порядке приватизации.

Представитель истца Шульга Е.В., действующая на основании доверенности Бакутина С.Н., исковые требования поддержала и пояснила, что Шульга Е.В., является нанимателем жилой квартиры, расположенной по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4. Данное жилое помещение было предоставлено ее семье на основании договора социального найма от 28 января 2009 года №, заключенного с ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок». Это жилое помещение является трехкомнатной квартирой, общей площадью 63,6 кв.м., в том числе жилой площадью 38,5 кв.м.. 25 сентября 2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора передачи жилого помещения в собственность. 26 сентября 2013 года ответчик уведомил Шульга Е.В., что такая передача в настоящий момент невозможна, ввиду отсутствия у ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» необходимых полномочий на совершение этой сделки. При этом ответчик не вправе препятствовать истцу в осуществлении ее права на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Бывший муж истца - Шульга Н.И. и все их совместные дети согласны на передачу указанной квартиры в собственность Шульга Е.В.. Доводы ответчика об отсутствии у него полномочий на заключение договора приватизации жилья с Шульга Е.В., по ее мнению, являются надуманными. Просила суд удовлетворить исковые требования Шульга Е.В. в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», действующая на основании доверенности Юрьева Е.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Шульга Е.В. исковых требований, пояснив, что жилое помещение - квартира № 4 в доме № 11 в микрорайоне № 1 пгт. Новомихайловский является, в настоящее время, собственностью РФ и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВДЦ «Орленок». Указанное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения от 28 декабря 2009 года № было передано во владение и пользование Шульга Н.И. и членам его семьи. На основании решения суда от 02 августа 2013 года Шульга Н.И. был признан утратившим право пользования жилой площадью в квартире № 4 в доме № 11 в микрорайоне № 1 пгт. Новомихайловский и 25.09.2013 снят с регистрационного учета по этому адресу. 25 сентября 2013 года Шульга Е.В. обратилась с заявлением к ФГБОУ ВДЦ «Орленок» с просьбой рассмотреть вопрос о безвозмездной передаче в собственность занимаемого ею и членами ее семьи жилого помещения - квартира № 4 в доме № 11 в МКР - 1 пгт. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края. В соответствии с пунктом 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества. Таким образом, по их мнению, для осуществления юридических действий по передаче жилого помещения в собственность граждан, администрации ВДЦ «Орленок» необходимо получение полномочий от Территориального управления госимущества в Краснодарском крае на заключение договоров по передаче в безвозмездную собственность жилых помещений. ФГБОУ ВДЦ «Орленок» письмом от 07.12.2012 обращалось к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае но вопросу предоставления полномочий генеральному директору ВДЦ «Орленок» по передаче в собственность граждан жилых помещений. Однако Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае полномочия ВДЦ «Орленок» не предоставило, ссылаясь на ст. 6 и ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (письмо от 14.01.2013 №). В связи с чем, администрация ВДЦ «Орлёнок» не имея правовых оснований для заключения с Шульга Е.В. договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Новомихайловский, микрорайон № 1, дом № 11, кв. № 4, ответила отказом на заявление Шульга Е.В.. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Территориального управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания телеграммой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Третьи лица Шульга С.Н., Шульга К.Н. и Шульга И.Н. в судебное заседание не явились, представив посредством электронной связи «Интернет» заявления, поступившие на официальный сайт Туапсинского районного суда, согласно которым исковые требования Шульга Е.В. они признают в полном объеме, и просят суд рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав стороны и исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования Шульга Е.В. обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 28.12.2009 года, ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» передал Шульга Н.И. и членам его семьи, жене - Шульга Е.В., сыну - Шульга С.Н., сыну - Шульга К.Н. и дочери - Шульга И.Н., во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной государственной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 63,6 кв.м., в том числе жилой площадью 38,5 кв.м., по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4, для проживания в нем.

Решением Туапсинского районного суда от 02.08.2013 года удовлетворены исковые требования Шульга Е.В. к Шульга Н.И. о признании утратившим право пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учета, по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4. Решение вступило в законную силу 03.09.2013 года.

Так, судом установлено, что на момент обращения в суд Шульга Е.В. является основным квартиросъемщиком жилой квартиры, расположенной по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от 28.12.2009 года Российская Федерация владеет на праве собственности жилой квартирой, общей площадью 63,3 кв.м., расположенной по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия № от 20.10.2009 года ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» владеет на праве оперативного управления жилой квартирой, общей площадью 63,3 кв.м., расположенной по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4.

В материалах дела имеют уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от Краснодарскому краю № от 10.10.2013 года и справка филиала по Туапсинскому району ГУП «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» № от 03.10.2013 года, согласно которым Шульга Е.В. ранее участия в приватизации не принимала, какого-либо недвижимого имущества не имеет.

Шульга С.Н., Шульга К.Н. и Шульга И.Н., согласно нотариально удостоверенным согласиям, не возражали против приватизации жилой квартирой, общей площадью 63,3 кв.м., расположенной по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4, их матерью Шульга Е.В., тем самым отказавшись от права на приватизацию указанной квартиры.

Статей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что 25 сентября 2013 года Шульга Е.В. обратилась в ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» с заявлением, о рассмотрении вопроса о безвозмездной передаче в собственность занимаемого ею и членами ее семьи жилого помещения - квартира № 4 в доме № 11 в МКР - 1 пгт. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края.

При этом ФГБОУ «ВДЦ «Орлёнок» письмом от 26.09.2013 № отказал в удовлетворении заявленных Шульга Е.В. требований, мотивировав отказ тем, что у него отсутствуют правовые основания для заключения с Шульга Е.В. договора приватизации данного жилого помещения.

В материалах дела имеет место ответ Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае № от 14.01.2013 на обращение ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» по вопросу предоставления полномочий генеральному директору ВДЦ «Орленок» по передаче в собственность граждан жилых помещений, которым разъяснено, что в силу ст. 6 и ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" оформление и заключение договоров передачи жилых помещений, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, в собственность граждан, имеющих право на приватизацию, осуществляется этим учреждением.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", установлено, что Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Так, по мнению суда, в данном случае оформление и заключение договора передачи жилых помещений, закрепленных за ФГБОУ «ВДЦ «Орлёнок» на праве оперативного управления, в собственность граждан, имеющих право на приватизацию, должно осуществляться именно ФГБОУ «ВДЦ «Орлёнок».

При этом, отказ ФГБОУ «ВДЦ «Орлёнок» в безвозмездной передаче в собственность Шульга Е.В. занимаемого ею и членами ее семьи жилого помещения - квартира № 4 в доме № 11 в МКР - 1 пгт. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края, лишает истца возможности использовать свое право на его приватизацию во внесудебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что за Шульга Е.В. может быть признано право собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 63,6 кв.м., в том числе жилой площадью 38,5 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4, в порядке приватизации, при этом право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГОУ «ВДЦ «Орлёнок», на указанное недвижимое имущество, подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить заявленные Шульга Е.В. исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Шульга Е.В., удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилую квартиру, общей площадью 63,6 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4.

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Орлёнок» в отношении жилой квартиры, общей площадью 63,6 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4

Признать за Шульга Е.В. право собственности на жилую квартиру, общей площадью 63,6 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, МКР - 1, дом 11, кв. 4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий         Шевченко П.В.

Решение вступило в законную силу 14 января 2014 года.

Копия верна         Шевченко П.В.