Решение по делу № 2а-2698/2018 от 20.02.2018

                                                           2А-2698/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2018 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                            Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Радченко Ольги Викторовны на бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области,

                        УСТАНОВИЛ:

    Радченко О.В. обратилась в суд с административным иском на бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в части нарушения порядка и сроков возбуждения исполнительного производства, в части нарушения сроков исполнения, в части несовершенные установленных исполнительных действий, в том числе не наложение ареста на имущество должника, не передачи исполнительного производства по месту нахождения имущества должника, не рассмотрении ходатайств от 26.09.2017г и 13.10.2017г, обязании принятия мер и совершения действий по реализации исполнения требований исполнительного документа.

    Свои требования мотивировала тем, что на исполнении в Одинцовский РОСР УФССП России по Московской области передан исполнительный лист ФС № и 26.01.2017г возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ЖСК МДН-1 денежных средств в размере 1 265 1258 руб. в пользу Радченко О.В. Поскольку за прошедшее время решение суда не исполнено, Радченко О.В. вынуждена обратиться в суд.

    Административный истец в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассматривать дело в её отсутствии.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Одинцовского РОСП, старший судебный пристав-исполнитель Одинцовского РОСП и УФССП России представителей в судебное заседание не направили, мнения не выразили.

Заинтересованное лицо ЖСК МДН-1 представителя в судебное заседание не направили.

    Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

    Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В судебном заседании установлено, что 26.01.2017г Одинцовским районным отделом судебных приставов УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ЖСК МДН-1 денежных средств в размере 1 265 1258 руб. в пользу Радченко О.В.

    Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве»).

    Поскольку административным ответчиком Одинцовским районным отделом судебных приставов УФССП России по Московской области не представлены доказательства направления постановления о возбуждении исполнительного производства лицу, обратившемуся с заявлением (Радченко О.В.), должнику и в суд, суд находит требования подлежащими удовлетворению (п.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве»).

    В порядке ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г №118-З «О судебных приставах» судебный пристав обязан принять меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

    Согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

    После возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель обязан совершить исполнительные действия в соответствии с п.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на принуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Суду не представлены доказательства совершения указанных действий, в том числе и в части направления запросов для получения сведений об имуществе должника.

Согласно п.1 ст.34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Взыскатель обращалась в Одинцовский РОСП с заявлениями о наложении ареста на имущество должника, однако ответ до настоящего времени не получен.

Согласно п.2 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Взыскатель сообщила в Одинцовский РОСП о наличии у должника имущества на территории Ленинградской области, однако исполнительное производство по месту нахождения имущества не передано.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997г №118-З «О судебных приставах» старший судебный пристав-исполнитель обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебных актов.

В соответствии с п.5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» (принятой Федеральным законом от 05.0.2013г №49-ФЗ) заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов и рассматриваются в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления.

Поскольку ответчиками не представлены доказательства надлежащего исполнения требований исполнительного документа, принятия всех мер для своевременного и полного его исполнения а также рассмотрение ходатайств и набавление соответствующих ответов, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в части

* не направления Радченко Ольге Викторовне копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника ЖСК МДН-1 денежных средств в размере 1 265 1258 руб. в пользу Радченко О.В. (п.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

* не исполнения требований исполнительного документа в установленный двухмесячный срок (п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

* не совершения действий, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (п.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

* не совершении действий по объединению нескольких исполнительных производств в отношении одного должника ЖСК МДН-1 в сводное исполнительное производство (п.1 ст.34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

* не принятия решения и не направлении его копии взыскателю согласно заявления о наложении ареста на имущество должника (п.2 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

* не наложение ареста на имущество должника (ст.94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

* не рассмотрении ходатайств о наложении ареста на имущество должника от 26.09.2017г и 13.10.2017г (ст.64.1 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»),

а также бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительного листа ФС №002533447 о взыскании с должника ЖСК МДН-1 денежных средств в размере 1 265 1258 руб. в пользу Радченко О.В. (исполнительное производство №-ИП от 26.01.2017г), а также не рассмотрении ходатайств от 26.09.2017г и 13.10.2017г и не передаче исполнительного производства по месту нахождения имущества должника.

Обязать Одинцовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области и старшего судебного пристава-исполнителя старшего судебного пристава Одинцовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области принять меры принудительного исполнения, а равно на принуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительного листа ФС № о взыскании с должника ЖСК МДН-1 денежных средств в размере 1 265 1258 руб. в пользу Радченко О.В. (исполнительное производство №-ИП от 26.01.2017г).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                          С У Д Ь Я :