Решение по делу № 12-347/2017 от 23.10.2017

12 – 347/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 октября 2017 года                                                                        город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., рассмотрев жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» Т.Н.В. на постановление заместителя Горьковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту С.Д.М. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд <адрес> поступила жалоба представителя ОАО «Российский железные дороги» Т.Н.В. на постановление заместителя Горьковского территориального отдела Управления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ОАО «РЖД», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Поступившая жалоба подписана Т.Н.В., однако доверенность, наделяющая Т.Н.В. правом представления интересов ОАО «РЖД» в ходе производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции, рассмотрения судьей жалоб на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях, в том числе правом подписи и подачи жалобы на постановления (решения) по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствует.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника. Такие лица, допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении, с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное ч.4 ст.28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.5 ст.25.5 КоАП РФ).

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Приложенная к жалобе доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ выдана начальником юридической службы Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Д.Л.Г., полномочия которой не подтверждены, в материалах дела отсутствует копия доверенности, с указанием полномочий Д.Л.Г. выдавать доверенность на представление интересов ОАО «РЖД» в судах общей юрисдикции. Кроме того, согласно текста доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что Д.Л.Г. уполномочивая Т.Н.В. на представление интересов ОАО «РЖД», действует на основании доверенности, выданной президентом ОАО «РЖД» Я.В.И. Однако, согласно текста представленной копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., законным представителем и президентом ОАО «РЖД» является Б.О.В.

Ознакомившись с жалобой, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.30.4 КоАП РФ – при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, право обжалования постановления об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подписана представителем юридического лица, полномочия которого в соответствии с законом не оформлены.

Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку жалоба подана не уполномоченным на то лицом, в связи с чем, жалоба подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» Т.Н.В. на постановление заместителя Горьковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту С.Д.М. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения, путем принесения частной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья:                                               Дмитрошкин А.Н.